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中國宏觀稅負水平一直是輿論關注的熱點 |
一極是,官方百般解釋和辯護,認為中國的稅負並不重,理由是,稅收占GDP的比重遠低於發達國家,也低於不少發展中國家;一極是,相關的國際機構和國內專家、學者則認為,中國的稅負在世界上屬於比較高的國家,而消費者則覺得自己的稅收負擔是沉甸甸的。
那麼,為什麼官方提供的數據與專家、學者的分析以及消費者的感受相差那麼大呢?中國消費者的稅收負擔到底重不重呢?
必須注意,雖然稅收占GDP的比重能夠在一定程度上反映消費者的稅收負擔,但是,它卻不能全面、客觀、真實地反映消費者的實際稅負。因為,稅種不一樣、納稅的重點不一樣、課稅的環節不一樣、繳稅的基數不一樣等,都對消費者的稅收負擔影響很大。
以中、美兩國的稅收制度進行比較,中國的稅收制度是以增值稅、營業稅、消費稅為主,而這些稅收,絕大多數都是價內稅,是依附於產品的稅,只要消費者購買了這些產品,就要承擔所有環節的稅。因此,稅收負擔往往很重。以化妝品為例,一件100元的女性化妝品,所包含的稅收包括14.53元的增值稅、25.64元的消費稅以及4.02元的城建稅。僅此三項,就占整個女性化妝品零售價格的44.19%,如果再加上生產和運輸環節的間接稅收,價格中至少一半以上都是稅收。 |