在這樣的前提下，我們看到全球反恐戰爭如火如荼地打響。從阿富汗到伊拉克，再到今天的利比亞，反恐都是其中的重要內容，數十萬美軍士兵奔忙於世界。這裡的確有成功的地方，但是更多的時候是開啟了新的潘多拉盒子。正如美軍駐阿富汗的高級將領所言：“從戰術上講，勝利並不困難，但是從戰略上說，我們才剛剛開始。”其實除了美國之外，歐洲、亞洲甚至非洲，反恐都在國際合作中占據了重要乃至是首要的地位。當然，我們必須承認，在9.11的變革中，美國仍然占有絕對的主導地位，美國的敵人成為了全世界的敵人。但是在反恐和發展雙重並行的軌道上，力量的對比在發生著微妙的變化。在美國投入了3萬億美元從事反恐活動之後，10年來有一個爭論並未休止，那就是美國是否因為9.11開始走向衰弱。這種爭論的背後，實際上是學者和政治家們在試圖重建一種新的國際觀。因為一個不爭的事實是，美國自9.11以來深陷而且將會長期深陷反恐的泥潭。但是這種泥潭畢竟與冷戰時刀槍相向的敵人有所不同，一旦美國意識到這方面的力量牽制，國際秩序是否會真正發生顛覆性的變化，仍未可知。
與此同時，我們也必須承認，恐怖主義是世界性的難題。在過去的十年中，這個世界為反對恐怖主義投入了最多的力量，但是卻獲取了與投入相比完全微不足道的回報。的確，恐怖主義的大亨被擊斃、被抓獲，恐怖主義的陰影在嚴防之下消散了許多。但是了解恐怖主義特點的人都知道，這種陰影的來去無需戰爭動員、無需後勤保障，甚至無需下達指令。恐怖主義的無孔不入，將使得在未來的更長一段時間內，我們無法走出其陰影，這個盒子一旦打開就難以關上。
更何況，在過去的十年中，我們的確也因為9.11事件，遺忘了許多更重要的內容。比如卡內基國際和平基金會的大衛•羅特科普夫就列舉了這十年中他認為比9.11事件更重要的十件大事，包括中東北非亂局、亞洲平衡、社交媒體形成、金融危機、歐元區主權債務危機、全球變暖、金磚國家的崛起等。在他看來，9.11雖然帶有悲壯的戲劇性，但是卻很容易被高估。這印證了約瑟夫•奈的觀點，稱9.11事件為歷史轉折點為時尚早。
恐怖主義成經濟、文化衍生品
其實對於大多數普通人來說，9.11只是電視屏幕上的電光火石，是報紙上的連篇報道，是紀念日時政要的講話，或者世貿中心遺址邊上的鮮花。我們似乎還曾經爭論過，9.11帶來的美國衰落，對於這個世界是好事還是壞事。但是在我們還得不到答案之前，全世界的社會心理也已經因為9.11事件發生了巨大的改變。
恐怖主義成為了這一代人成長的附著品。許多人的嘴裡說著恐怖主義的字眼，在突發事件中首先想到恐怖襲擊。人們甚至為發生在中東的恐怖襲擊習以為常，把薩達姆、本.拉登直到卡扎菲用恐怖主義領導人做分類。我們身邊的安全檢查日漸嚴格，而因為安全的名義將私人權利籠罩於公權力之下，也逐漸為不少國家所接納。正如9.11事件親歷者所言，常常在噩夢中醒來，不願意再住在紐約。 |
