普京代表統一俄羅斯黨發表了長達一小時的施政演講,就未來俄政治、經濟、社會發展提出了建議,表示未來幾年俄GDP年增長率必須提高到6%至7%。為維護國家戰略安全,計劃在未來的5到10年內加強軍隊建設,軍隊被重新裝備。會加大武器訂單的投入,訂單將提前三年做出。除了國防工業外,民用企業也會參與。他還提到要進一步改善商業環境、強調社會正義、為富人增稅等政策。普京承諾發展公民社會,認為“公民社會高於官僚機構意義重大,這就如同讓朝氣蓬勃的誠實人士掌權一樣。對此我們不應該害怕,相反應全力支持。”
可以預見,未來的俄羅斯權力依然在普京和梅德韋傑夫組合中高唱“二人轉”,並有比較默契的配合。不同的是,二人轉第一階段是“梅普組合”,而從2012年總統大選結束後,很可能就組成“普梅組合”。不論哪個階段,普京都是權力核心。從俄羅斯的政治結構和實際格局看,統一俄羅斯黨贏得年底議會選舉毫無懸念,普京也將以壓倒性優勢贏得明年的總統大選。梅德韋傑夫和普京幾乎可以實現“普梅組合”的願望。
實事求是講,普京實際領導俄羅斯十年以來,俄的內外環境發生了翻天覆地的變化,功績卓著。俄經濟總量增長了大約八倍。更重要的是,俄不僅維持了國家統一、強力反擊恐怖主義、依靠自身資源支撐實現基本的經濟循環,更重要的是俄在地區和國際事務中保持著一貫強勢,在大國關係縱橫捭闔、在國際多邊舞台上鏗鏘有力、擲地有聲,令地區國家以及世界大國均高度忌憚。雖然顯得強勢乃至霸道,但作為一個曾經的超級大國,今天的俄羅斯依然具有超級大國遺風。
雖然俄的GDP和經濟總量並不算高,相比蘇聯時期的經濟影響力還有差距,但俄在國際安全領域的影響依然是唯一與美國平起平坐的安全和軍事超級大國。俄的周邊國家多對俄敬畏有加,輕易不敢拿俄說事,更不敢找茬,否則很容易面臨2008年8月俄突然進攻格魯吉亞那樣的事件,令當事國和整個國際社會感到突然但也無可奈何。迄今,俄在俄日領土領海爭端中占據著絕對的戰略主動,日本望島興嘆、不斷炒作但無可奈何,美國也專門發表聲明,表示美日同盟涵蓋範圍不包括所謂“北方四島”問題。
俄羅斯一切表象和現實背後,是一個強有力的執政支撐。那就是以普京先為總統、後為總理並實際掌握核心權力的執政架構。2000年普京上任之前,俄在當時的總統葉利欽領導下已經過了十年,可以說俄當時面臨著內憂外。葉利欽不斷更換總理,奈何帶來一連串失望。當然,即便在處理國際事務比較混亂和無力的葉利欽時代,人們依然發現葉利欽政權竭力保衛和維護俄的國家統一和領土完整,俄行政部門以及議會、軍事部門都一致強硬認為,俄羅斯的領土沒有一寸是多餘的。普京對此更好地進行了繼承和詮釋。迄今,俄羅斯的領土只能增多、不能減少。這一點令許多國家尤其是大國感到佩服。 |