可能正是考慮到了資金上的困難，草案確立了“政府主導、社會參與”的發展思路。草案規定，學校可以配備校車，社會上的客運企業也可以提供校車服務。這顯然是想利用社會力量發展校車，但這種想法未免有點一廂情願。由於校車只在學生上下學時使用，絕大多數時間是閑置的，這決定了它的低效率使用和高成本運行。服務價格太低了，企業肯定不願意幹；服務價格太高了，學生肯定不願意坐。
根據草案的規定，沒有校車標牌的車輛不能作為校車使用，但又沒有規定學校必須配備足夠的專用的校車，這就可能導致這樣的結果：一些學校既不能提供校車或數量很少，又不能使用非專用的校車，即學生沒有（或少有）校車可坐了，這對學生來說並不一定是好事兒。像以前那樣的非專用校車雖然不太安全，但孩子乘坐公交、騎自行車等交通方式的安全系數更小，只不過風險被“化整為零”了而已。
由此可見，《校車安全條例（草案）》還面臨很多方面的問題，其中最大的問題是“執行難”。因此，立法者應該更多地考慮這些問題，並作出更為細致可行的規定。（時間：12月12日 來源：南方報業網） |
