12月19日中午，朝鮮國家電視台向世界發布了一條重要消息：該國最高領導人金正日於17日突發心肌梗塞去世。一時之間，世界各大媒體紛紛報道這一消息，一個沒有金正日的朝鮮將會走向何處？後金正日時代，朝鮮面臨著權力更迭的挑戰，同時也考驗著大國外交智慧。
金正恩的難題：重建權威
金正日去世之後，其子金正恩順利接班，朝鮮官方媒體號召國民，“在金正恩同志的領導下，我們需要化悲痛為力量與勇氣，克服眼下的困難。”真正的挑戰在於，年輕的金正恩能否建立自己的統治權威，政治領域最大的難題莫過於權威的建立。政治權力既是一種集中性權力，也是一種強制性權力，但是過多的強制，尤其是暴力會消解政治權力的效力。
德國著名社會學家馬克斯•韋伯將政治合法性分為三種類型：即克里斯瑪型、傳統型與法理型。朝鮮第一代領導人金日成大體可以算作克里斯瑪型，通過神話其出身、革命經歷等使之具有常人難以企及的魅力。2012年是金日成誕辰100周年，金正日宣稱2012年朝鮮將打開強盛大國之門，進入發達國家行列。換言之，朝鮮的政治合法性在一定程度還依靠金日成的個人魅力。
金正日在1994年繼任最高領導人，僅僅依靠個人魅力難以重建政治合法性，他提出了“先軍政治”的治國方略，將軍事作為所有政策的中心。朝鮮僅有2400萬人口，但是卻擁有上百萬大軍。金正日的名言就是：“如果沒有糖果可以活下去，沒有子彈就不能生存。”在金正日領導下，朝鮮勒緊褲腰帶發展尖端武器。1998年，朝鮮大浦洞動導彈從日本上空飛過；2006年10月9日，朝鮮宣布成功進行地下核試驗；2009年5月25日，朝鮮二度進行地下核試驗。
金正日的權威更多的源於績效，就是朝鮮成為核武器國家這種功績。年輕的金正恩要穩定政局，首要的是改組最高權力機構，確立其核心地位。
金正恩面臨的第一個挑戰是自己的資歷尚淺，80後的金正恩面對的是一些80後的政治老人。自1980年以來，勞動黨的領導機構一直保持原狀，黨中央的一些成員已經去世，中央政治局的五位常委中已經有三位超過80歲。政治權威的確立需要時間，雖然金正恩在去年9月已經確立了繼承人的地位，但是要真正做到名副其實，需要在黨政軍各個領域積聚資源。如果金正日能夠多活幾年，金正恩會擁有更多的時間和資源建立自己的政治基礎，可惜，天不假年，金正日只給了繼承人一年多時間去做準備。 |
