山東大學海洋學院副教授王亞民告訴導報記者,由於事發後河北、遼寧等地對於油污的取證時間比較早,因而通過化驗濃度較高的油污,利用“油指紋”技術可以斷定溢油的確來自康菲溢油事故;而山東對於油污的取證不如河北、遼寧及時。加之事發已過去半年多時間,隨著污染濃度降低,取證難度進一步加大,對於山東地區的漁業損失只能對照往年的產量進行大致估算。因此農業部沒有及時收到山東省提供的具體損失和相關證據或許是山東成為索賠盲區的一大原因。
2011年11月,煙台市牟平區30戶漁民曾向青島海事法院起訴康菲公司和中海油,要求賠償經濟損失3000萬元。然而訴訟一直未被受理,索賠至今遙遙無期。
緩兵之計意在開工?
“此次溢油事故作為我國有史以來最為嚴重的海洋生態污染事件,其破壞是無法挽回的。”賈方義說。
巴西漏油事故作業方賠償額高達107億美元,BP石油公司為墨西哥灣漏油事件成立了200億美元的賠償基金,而以目前的匯率計算,10億元人民幣僅折合1.58億美元。他直言,康菲公司此次拿出1億多美元明顯是緩和輿論壓力、迷惑公眾的緩兵之計。通過與農業部達成賠償協議,試圖抹平公眾的憤怒和媒體的批評,從而謀求在2月份繼續開工作業。
“在索賠問題上,如果不按照法律程序和規則,永遠不可能從根本上解決問題。”賈方義說。他表示,作為監管渤海灣生態環境的8個部委,應當把全部監測數據拿出來作為漁民和受損企業的索賠依據,讓他們通過法院的調解和裁決依法進行索賠;而相關政府部門更應作為另一個訴訟主體,根據我國的《海洋環境保護法》,向康菲公司和中海油提起海洋生態環境索賠,嚴懲事故責任方,從而防止類似的“災難性”事件再次發生。(時間:1月29日 來源:經濟導報) |