領事保護力量太弱
中國外交部的數據顯示，中國出境人員年均增長30%，2010年突破6000萬人次，2011年突破7500萬人次。在中國人赴海外活動不斷增多的今天，加強領事保護成為中國政府的一項重要課題。
中國現代國際關係研究院反恐研究中心主任李偉對《世界新聞報》表示，隨著近些年中國公民的海外安全狀況日趨複雜，中國的領事保護工作正在變被動為主動，表現在政府對危機的反應更為迅速且動用了更多的國家資源，對於防範風險、減少損失起到了積極的作用。
據李偉介紹，這些安全風險主要有三大類：一類是不可控的風險，例如利比亞和索馬里的內戰；第二類是可控的風險，主要指不同形態的組織針對中國在海外利益進行的恐怖襲擊，多發生在阿富汗、巴基斯坦以及拉美地區；最後一類是常態性的風險，例如中國人在羅馬被搶事件。
然而一組數字卻凸顯出中國領事保護所遇到的難點。據了解，目前，中國的領事保護工作資源相對有限，尤其是人員配備嚴重不足。中國駐外使領館中，做領事保護工作的僅有600多人，按2010年出境6000萬人次計算，每名官員一年要面向10萬人提供可能需要的領事保護，中國是1：10萬，美國為1：5000。
李偉認為，中國公民和企業在海外的安保問題，必須走“官民結合”的道路。一方面，國家應在安全風險的預警以及在政策法規上提供保護；另一方面，企業和個人需與駐在國加強協調，共同制定安保措施。
對此，陳曉星也深有感觸。“從企業的角度來說，首先要自己把自己保護好，要提高員工的風險意識，培養他們的自救自防能力。這幾年我們公司最大的一點進步就是，加強了對職工的安全教育，像有些特別危險的地方，幹脆就不讓他們去了。”（時間：2月2日 來源：世界新聞報） |
