1954年，以伊斯梅爾•阿裡為首的蘇丹第一屆自治政府成立，並在朱巴召開“南北蘇丹立法會議”。在這個會議上。蘇丹南方代表在英國的支持下正式提出“南方問題”，要求南北實現聯邦，但是遭到北方代表的反對，蘇丹南方代表退出了會議。蘇丹自治政府想通過高壓政策解決南方問題，派遣軍隊開赴南方。
南、北蘇丹衝突於1955年爆發，此後蘇丹出現長期的南北戰爭。1958年至1964年執政的阿布德軍政權對南方實行強權專制政策，激起南蘇丹人更為強烈的分離主義情緒和武裝反抗活動。內戰一直持續到1972年。
1972年簽訂的《亞的斯亞貝巴協定》給予南部有限度的自治權，內戰暫時終結。1983年蘇丹總統尼梅瑞宣布在全國實施伊斯蘭律法，同時南蘇丹發現石油資源，這讓南北蘇丹的分歧即刻白熱化，蘇丹第二次內戰爆發。
南北蘇丹矛盾集中體現在達爾富爾問題上，達爾富爾問題集中了南北蘇丹的資源、宗教、種族矛盾。
達爾富爾位於蘇丹西南部，降雨量多，自然環境較好，且蘊藏著豐富的石油資源。該地區約有80個部族。最初該地區的衝突在游牧民族和定居居民之間爆發，游牧民族到處游牧，就侵占了定居居民的土地，這一衝突的根源也可以說是土地問題。
蘇丹巴希爾政府廢除了非洲傳統的部落制度，由政府分配土地資源，而政府官員都由上級任命，他們在處理土地問題時自然偏袒政府一方，侵犯了游牧民族的利益，由此引起達爾富爾人對巴希爾政府的憤恨。隨之而來的是定居居民和游牧部落民族的厮殺。
2004年8月，聯合國安理會通過1564號決議，譴責蘇丹政府在達爾富爾問題上的立場。後來，聯合國和非盟向蘇丹派駐維和部隊，阻止達爾富爾的種族屠殺。但蘇丹總統巴希爾拒不執行聯合國決議，使達爾富爾局勢惡化，不斷爆發種族清洗事件。2009年3月，聯合國國際刑事法院簽發逮捕令，以戰爭罪和反人類罪逮捕蘇丹總統巴希爾。
劉植榮告訴記者，他曾在非洲工作多年，對當地的部落酋長制度深有感觸，當地的很多糾紛都由酋長來調解，酋長在社會管理方面起著舉足輕重的作用，百姓可以沒有總統，但不能一日沒有酋長。
在部落民族看來，政府建設用地，也要徵求酋長的意見，因為從歷史傳統角度講，土地都屬於酋長，政府用地必須與酋長商議，並給予公正的補償。（時間：2月2日 來源：法制周末） |
