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在杜建國的公開信中，其辯論的主要目標指向了世行在中國國企改革方面的建議。
《報告》指出支撐中國未來二十年發展的六大戰略，包括通過結構性改革鞏固市場經濟基礎，加快創新步伐，抓住綠色發展的機遇，讓所有人享有均等機會和基本保障，建立與政府職能轉變相適應的可持續財政體系，以及與世界形成互利共贏的關係。
《報告》提出，應加快推進國有企業股權證券化。
據其預計，國企在工業總產值中的份額可能將從目前的27%下降到2030年10%左右。為達到此目的，需要重組國有企業部門，拆除競爭性行業中壟斷和寡頭壟斷企業，在必須實行壟斷的領域中引入必要的監督，以確保市場力量不被濫用，亦不會成為對經濟的拖累，此外，還需降低所有企業的進入和退出壁壘。
“許多專家都有這樣的共識，即中國的國企從許多方面獲得了收益，例如其得到的廉價融資以及其收益留存等等，並提高了中國的儲蓄率，但並沒有使得老百姓受益。”佐利克表示，“所以要想降低中國儲蓄率，使大眾獲利，國企需要將紅利返還給社會，這樣做需要進行結構調整。”
佐利克還認為，中國經濟三十年來已經從出口部門獲益，但服務業需要進一步改革調整，這樣才可以打破壟斷。
“當然現有體制的既得利益者對於這個會有抵制，這在日本、美國和歐洲都有先例。”他說，“但是我並不期望中國實現大爆炸（big bang）式的改革。”
佐利克表示，中國的改革歷程，都是從地方開始，再到更大方面的改革。他相信下一屆中國政府還會推進這樣的改革。
對話杜建國
世行談到的國企返還紅利正是近年來外界對於“共和國長子”持續呼籲的核心。
根據預算安排，2011年中央國有資本經營收入即央企紅利為844.39億元，2010年央企實現淨利潤9905.02億元。
2007年底，國務院確定了央企按照企業合併報表淨利潤8%的綜合比例上交國有資本收益，其中資源類企業按10%、一般競爭企業按5%上交，軍工和科研企業暫緩3年上交(2009年度開始上交)，2010年11月，國務院常務會議決定擴大央企國有資本經營預算實施範圍，將資源類企業上交比例提升至15%，一般競爭企業提升至10%，軍工和科研企業維持5%的比例。 |
