前不久被媒體痛批的鐵道部天價宣傳片，經過鐵道部的調查，出現了一個出人意料的結果，調查人員在鐵道部宣傳處前處長、現文聯副秘書長陳宜涵的家裡查獲超過1000萬元的巨額現金和至少9件北京市房產證，與其收入明顯不符。但調查人員認為，由於陳的職務級別較低，不可能貪污這麼多錢物，於是調查方向轉向她的丈夫，鐵道部運輸局車輛部副主任劉瑞揚。現在，劉、陳夫婦二人均已被有關部門帶走，接受進一步的調查。（7月27日《每日經濟新聞》）
據鐵道部審計中心證實，今年3月下旬，接到國家審計署辦公廳轉送的《關於鐵道部投入巨資拍攝<中國鐵路>宣傳片未達預期效果》的函後，鐵道部立即組織專人對2009年至2010年間投資1850萬元製作《中國鐵路》宣傳片的問題進行調查處理。但是，本來是想抓個小蝦米，沒想到撈到了一條大魚。調查人員並沒有費什麼太多的精力，就順著負責這部“天價”宣傳片的鐵道部有關人員的線索，發現了問題。現在，事情剛剛露出冰山一角，我們還不清楚劉、陳夫婦二人家裡的那1000萬元現金和那9本房產證與這部宣傳片之間的關係，但有一點可以肯定的是，正是這種用權力支撐下的明顯脫離市場的“天價”，造就了他們家裡秘不示人的巨額財富。
這種“天價”之所以被稱為“天價”，主要就在於它明顯脫離正常的市場交易價格，而這種價格之所以會出現，就在於它是在權力支配之下而不是在市場意志支配之下達成的。按照國家的有關規定，鐵道部這樣的政府機關從事項目時，必須進行招投標活動，以通過市場博弈尋求到製作質量符合要求而價格又最低的製作方，但是，現有的公開信息表明，鐵道部在製作這部片子的時候，未按規定公開招標，因此才出現了為一部宣傳片就要投資將近2000萬元的“天價”。但是，即使鐵道部出了這樣的高價，所製作出來的片子也十分低劣，按照審計署的話來說，就是“未達到預期效果”。為什麼會出現這種狀况，答案也很簡單，因為製作方必須從這個“天價”中切割相當部分報答將項目交給他們的官員。這樣一來，這個項目的質量也就可想而知，它只不過是某些官員通過投放項目中飽私囊的一個工具。 |
