近年來，未成年人實施嚴重犯罪的案件時有發生。是否應該下調刑責年齡，成為社會關注的話題。刑法修正案（十一）草案二審稿13日提請全國人大常委會會議審議，擬在特定情形下，經特別程序，對法定最低刑事責任年齡作個別下調。草案規定，已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡，情節惡劣的，經最高人民檢察院核准，應當負刑事責任。
多少歲算是成年人，多少歲才能負完全刑事責任，這是一個生理學、社會學問題，更是一個嚴肅的法律問題。考慮到未成年人在身體發育尚未成熟、心智還不健全，審議稿體現出最大的制度善意。
隨著生活水平的提高以及接觸到不良信息的便捷，未成年人犯罪成為突出的社會現象，并呈現成人化趨勢。尤其是極少數影響惡劣的未成年人嚴重犯罪案件，如湖南沅江12歲男孩弑母案、大連13歲男童殺害10歲女童案，給公衆的心理帶來極大衝擊。這既表現在犯罪的直接後果上，也體現在犯罪的過程上。個別未成年人犯罪手段之殘忍，犯罪後之冷靜和漠然，都遠遠超出公衆認知。因為加害者的年齡成為免罪牌，受害人以及親屬的心理更是飽受創傷。所以，多年來，社會各界就是否下調刑責年齡展開討論，人大代表和政協委員也高度關注，提出意見和建議。
此次刑法修正案（十一）草案對法定最低刑事責任年齡作個別下調，既是對社會關切的回應，也是實事求是、與時俱進的立法精神的體現，為更好地捍衛社會公平正義提供了法律遵循，必定能為遏制未成年人嚴重犯罪起到應有的震懾作用。
下調法定最低刑事責任年齡，讓極少數嚴重犯罪的未成年人受到應有的懲罰，也是為了給未成年人群體更多的保護，因為未成年人犯罪的對象，往往都是同齡人。數據顯示，近五年來，侵害未成年人犯罪數量連續上升，侵害未成年人犯罪暴力化特點愈發突顯。個別下調刑責年齡，就是能够精准懲治作惡之徒，有力遏制未成年人犯罪現象。
其實，對犯罪的未成年人，司法機關既不會簡單地“一關了之”，也不會“一放了之”。草案統籌考慮刑法修改和預防未成年人犯罪法修改相關問題，將收容教養修改為專門矯治教育。草案規定，因不滿16周歲不予刑事處罰的，責令其家長或者監護人加以管教；在必要的時候，依法進行專門矯治教育。此外，包括逐漸完善的未成年人犯罪記錄封存制度等，都在為涉罪未成年人順利回歸社會掃清障礙，最大程度減少對未成年人成長的不利影響。
年齡不是逃脫法律制裁的保護傘，法律也不是冷冰冰的鐵栅欄。對法定最低刑事責任年齡作個別下調，不讓他們在犯罪的道路上越滑越遠，同時為他們回歸社會預留通道，法律的硬度和溫度，對未成年人的嚴管和厚愛，可以實現更好的統一。（來源：北京晚報 記者：賈亮） |
