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| 民進黨昨天下午則輕易把“立法院”主席台佔據了，還把守了王金平進場的各道大門。（中評社圖片） |
中評社香港3月16日電／在臺灣，“立法院”已為《中選會組織法》狠狠打了兩架，連二零零七年度“中央政府”總預算都因此過不了關，為何朝野政黨對中選會組織法內容如此執著？
說穿了，當然是因為二○○八年“總統”大選，藍營以上次“總統”大選經驗，斷定綠營一定再度操作公投綁大選，嚴重的話可影響到五十萬票。
據中國時報報道，民進黨方面早已向中選會提出黨產公投連署；剛上任的代理主席蔡同榮昨日又赴中選會領表，準備推動“以台灣名稱加入聯合國公投”，大選及公投一起舉辦，仍是民進黨的策略，他們當然無法接受藍營以政黨比例產生中選會委員的主張。
深知利害 藍軍急 綠軍拖
“立院”昨日朝野協商再度破局，本屆中選會委員六月即將任滿，法案如何拍板，攸關下屆委員產生方式，這也是藍軍急、綠軍拖的關鍵因素。
主管各級選務的中選會，多年來只有《中選舉會組織規程》規範，缺乏實質法源，飽受“黑機關”批評。
遺憾的是，民進黨執政後，未加速落實黑機關法制化的“轉型正義”，二○○四年“總統”大選綁公投，更極大化中選會爭議，因為中選會看似單純的選務機構，選務決策卻相當程度左右選舉結果。例如當年藍營反對公投綁大選，中選會仍利用行政資源發放宣傳公投手冊，且中選會可決定選舉領票、圈票、投票方式，藍營痛批是刻意操作、影響選舉結果。
輸了中選會 藍將再吃悶虧
吃了二○○四選舉悶虧，藍營開始積極制定《中選會組織法》草案。
據透露，國民黨對中選會組織法的態度，是“退此一步，即無死所”。黨內高層秘密會議評估，民進黨不讓中選會法制化，就是要推黨產公投，甚至“去蔣化”公投，操作族群、主導大選議題；高層評估會受影響波動的票將達五十萬票，國民黨絕不能讓。
國民黨高層指出，明年總統大選恐異常激烈，輸贏可能只在二十萬票之間；若中選會仍由民進黨把持主導，國民黨版反貪腐公投會被“搓掉”，僅剩黨產公投，對大選勝負將有關鍵性影響，國民黨認為事態嚴重，勢必要阻止此事發生。
藍要三分之二決 綠批違憲
“中選會不能再被民進黨完全掌控”，是國民黨現階段最重要的政治底線，黨內高層可以讓步到，修正後席次仍有六十％對民進黨有利，只要民進黨沒有“整碗捧去”；但國民黨堅持重大決策一定要三分之二決，避免綠營完全主導公投綁大選。
現有《中選委會組織規程》規定，中選會設委員十一人至十九人，任期三年，由“行政院長”提請“總統”任命，委員中除需具有無黨籍人士，同一黨籍者不得超過委員總額五分之二。
國民黨版《中選會組織法》原設計十七名中選會委員，全由政黨比例產生，幾經折衝，才改為其中十二名由政黨比例提名產生（藍綠各提名十二人，再由行政院長任名其中半數），另五名不具黨籍的社會公正人士，則由藍綠各提四人、無黨聯盟提二人，再由“立法院長”及“行政院長”協商半數提名。
這種“隱藏式政黨比例制”，被綠營痛批為違憲，且剝奪行政院長提名權，主張至少要把五名社會公正人士的提名權交給“行政院長”。 |
