中評社香港3月18日電／陳水扁第二任，還做不到三年，已晉升了十五名二級上將，等於台軍每年“量產”五名上將，速度驚人。
中國時報今天專題報道指出，陳水扁就職迄今，共計升了廿四名上將。第一任有九人，第二任已達十五人，預料至其任期結束，還會升一至三人。陳水扁第二任所升上將，極可能是首任的一倍，目前已較首任多六人。
由陳水扁所升的廿四名上將中，以聯勤司令職務晉升者最多，依序有謝建東、高華柱、戴伯特、季麟連與金乃傑等五人；其次是後備司令，有陳邦治、薛石民、陳體端與余連發等四人。換言之，聯勤與後備司令兩個上將職缺，合計升九人，如果加上政戰局長胡鎮埔、吳達澎與陳國祥等三人，這三個將於明年降編的職缺，已升十二人，占上將晉升人數的一半。
上將量產調動頻繁 猶如觀光團
由於臺軍年產上將的驚人速度，職務調動因而頻繁，如聯勤與後備司令一職，陳總統任內各調整五次，平均任期只有一年三個月，成了名副其實的上將“觀光團”。
此外，廿四名晉升上將中，只做一個職務便脫離軍職者，有高華柱、陳體端、戴伯特、馮世寬、季麟連等五人。再加上明年因政戰局長降編，勢必退伍的陳國祥，合計六人。
其中，扁第一任只有高華柱，做一個上將職務便退伍，第二任所升者，則有四人，加上陳國祥，至少五人。其中，只有高華柱調任退輔會主委，馮世寬轉任漢翔公司董事長，其餘三人均調戰略顧問。
至於“立委”林郁方所提重要軍職任期兩至三年的原則，陳水扁第一任大致遵循，所以四年期間，只升九人，唯第二任已徹底破壞。
上將任期縮短，非僅聯勤與後備司令，即便是軍種司令要職，未任滿兩年者亦頗多，如陳邦治的“海軍司令”、胡鎮埔的“陸軍司令”，前者一年又十五天，後者十一個月又廿天。
任內軍種司令任期 平均一年半
事實上，陳水扁任內的軍種司令更替，陸軍司令先後易五人，最多；海軍與空軍司令，各有四人。由於海空軍司令異動次數，較陸軍少一次，軍中認為兩職務還有調動可能。陳水扁任內的軍種司令任期，平均是一年半，做滿兩年，則屬稀有。
相較於跑馬燈式的二級上將異動，陳水扁任命一級四星上將，較為謹慎，只有李傑、李天羽與霍守業三人。由於霍守業上月剛升，將做到陳水扁明年交棒，因此，陳水扁兩任八年，包括湯曜明在內，只有四人做過“參謀總長”。總長任期，較穩定也較有保障。
二零零三年元旦，陳水扁主持將領晉升典禮，談到軍人事制度，特別強調“不可為突破而破壞制度”；人事依循軍中慣例，是陳水扁第一任只升九名上將的原因。自第二任拔擢陸戰隊出身的陳邦治當“海軍司令”，一夕破壞所有遊戲規則後，再無顧忌，當然，手握軍政軍令大權的“國防部長”李傑，更有推波助瀾之效，才會在這麼短的時間，升了十五名上將。 |
