中評社香港4月7日電／聯合報今天發表社論指出，馬英九特別費案首度開庭，由於南檢和高檢查黑中心對特別費的法律見解南轅北轍，且為馬英九以及辯護律師所引用，恐將成為本案的攻防重點。基於執法公平，檢方實應早日解決這種分歧現象。
社論指出，高檢查黑中心侯寬仁起訴馬英九貪汙治罪條例“利用職務詐取財物罪”，南檢則在許陽明和許添財的特別費案中，表明依特別費多年來的申領行政慣例，既不能認定有“利用職務詐取財物罪”中的“詐取財物”構成要件，亦無法指稱相關首長有犯罪故意。在南檢的見解下，甚至“不需單據”的一半特別費是否花完，也不構成有無犯罪的區別。因此，在南北歧見中，統一見解極為必要。
“檢察總長”陳聰明已表示將召開“檢察首長”會議，討論統一見解。然而，就在此際，卻又傳出法務部突兀且強硬地大幅調動“檢察首長”；時機如此敏感，調動理由又不具說服力，且連程序正義都棄置不顧，而社會上則盛傳執政者對南檢的特別費見解極為不滿，難道是執政者有意操控未來檢察首長會議對特別費案的結論嗎？
社論說，倘若如此，一旦執政者操控成功，“檢察首長”會議採高檢查黑中心的“有罪說”，法院是否接受固仍屬未知數；但公訴檢方的氣勢必高漲，而馬英九的從政之路更為艱辛，則是必然的結果。如今，因基層檢察官群起抗拒“法務部”，檢察長的調動尚未實現，未來的發展難以逆料；但司法案件受到如此嚴重的政治干擾，已足令“國家”蒙羞。
反之，倘若未來“檢察首長”會議結論採南檢的“無罪說”，則檢方有無貫徹執行的道德勇氣，就是嚴格的考驗。本報社論曾探討過，一旦採無罪說，最公平的處置就是台北地檢署撤回對馬英九的起訴，但這必將引起政治風潮抗爭，公訴檢察官是否從命亦不可知，難度誠然不低。然而，檢方統一見解後若採無罪說，卻仍然讓馬英九陷於貪污的指控，受到審判的牽累，無論如何都是司法正義的矛盾。
更有甚者，朝野主要政黨均正進行黨內“總統”初選相關活動。而高檢查黑中心陳瑞仁檢察官竟向媒體表示：民進黨參與競爭的“四大天王”特別費案未同步偵結，是避免影響民進黨“總統”初選云云。然則，馬英九亦非國民黨必然的“總統”候選人，其亦須完成黨內初選提名程序；陳瑞仁為考慮不影響民進黨初選，而壓著“四大天王”特別費案不辦，卻與侯寬仁力斥南檢協調意見的要求，堅不同意同步偵結，必欲早日起訴馬英九，難道是有意介入國民黨的黨內初選嗎？如今，馬英九受審，國民黨內競爭對手以可能判有罪使國民黨失去候選人為由，拒絕初選，致國民黨亂成一團。這無疑是檢察官辦案不顧程序公平的政治後果。
再者，特偵組已經成立，查黑中心解散，案件移交特偵組，而侯寬仁與南檢的朱朝亮均是特偵組成員。有人認為，民進黨四大天王案移交特偵組之後，應由侯寬仁繼續偵辦，以求標準一致。按理，若侯寬仁真的續辦民進黨四大天王案，為避免外界抨擊，當不致出現不同標準；但就事論事，若特別費案根本不應處以刑責，檢方就應坦然認錯而撤回對馬英九的起訴，而非拉其他政治人物陪葬。因此，檢方應當儘速統一法律見解，並落實結論，始能符合公平正義並保障人權。
社論最後說，馬案已經開始審理，而本案的審理過程與檢方人事調動、檢察首長會議的結論，特偵組對其他特別費案的偵辦，乃至朝野政黨的初選時程等等，皆將相互影響，形成司法與政治錯綜複雜的關係。欲求萬全恐怕已很困難，唯願法官和檢察官能體察國家社會已付出和將付出的重大代價，以最公正的態度處理本案，使公平正義得以體現。 |
