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港珠澳大橋意念圖。 |
中評社香港4月23日電/醞釀多年的港珠澳大橋建設問題,因工程龐大、牽涉面廣、情況複雜而長時間進行論證和商議。有關人士透露,在今年香港回歸十周年之際,中央政府採取措施大力“挺港”,決定加大港珠澳大橋建設的協調力度,推進項目上馬進程。有關方面根據中央部署正在緊鑼密鼓加緊解決大橋建設具體事項,爭取項目盡早開工。
文匯報報道,交通部副部長翁孟勇昨日上午在京出席活動時表示,有關各方正在積極順利地推進和協調大橋建設事宜。目前,大橋的各項工作進展順利,前期工作已經基本完成。另有知情人士透露,澳珠澳大橋有望於今年內動工。
港珠澳大橋建設問題,在數年前一經提出,便受到外界極度關注。雖已熱議多年,但直到今年年初才明朗化。在中央政府的強力推動下,長期困擾港珠澳大橋進展的口岸設置、關檢模式、投融資方案在年初最終取得重大實質進展。
交通部稱進展順利
由於港珠澳大橋既涉及“一國兩制”,又牽動三地利益,大橋跨界連接的香港、珠海和澳門三地在法律法規、行政體制、技術標準、管理程序等方面又有較大差異,所以協調難度非常大。
為加速推動港珠澳大橋項目的進展,今年1月,國務院決定由國家發展和改革委員會牽頭,成立港珠澳大橋專責小組,成員單位為交通部、國務院港澳事務辦公室、廣東省人民政府、香港特別行政區政府和澳門特別行政區政府。有內地專家相信,中央的此次直接介入,有利於提高協調的效率,加快各方找到利益“平衡點”,必將有力地推動大橋建設進度。
各方協調進度成關鍵
目前,口岸地址是否填海、大橋橋位、橋墩和海底隧道設計等更為具體的問題是三方討論的重中之重。有知情人士向本報表示,在港珠澳大橋的研究、論證、環評、立項等前期工作結束後,還要上報國務院批准後才能最終正式得以開工實施。如果各方能協調一致,各項前期工作進展順利,那麼大橋就可於今年年內動工;但如果各方遲遲不能就一些具體問題達成一致,那麼大橋就有可能不能按原定時間上馬。
另據知情人士透露,為大力推動港珠澳大橋建設進展,交通部部長李盛霖(小圖)上月路過香港時,曾專程前往港珠澳大橋的計劃選址位置附近進行實地考察。
快速解決 港擬購島建口岸
根據媒體此前披露的比選論證,港珠澳大橋香港一側的登陸點在大嶼山的石散石灣,珠海方面願意大橋的落腳點可能是在橫琴島,澳門方面的落腳點可能選在東方明珠。但按照香港法律制度,如果要在香港一側著陸並填海建設口岸,必須通過環評條例、城市規劃條例、填海條例等諸多程序。
有鑒於此,香港方面提出在廣東水域建立人工島設立口岸聯檢大樓的建議,但廣東方面考慮到走私、犯罪等難以管理,堅持“各在各的海域建人工島”。今年2月,香港特區政府行政長官曾蔭權透露,香港通關口岸的選擇得到“快速解決”,香港將在內地水域購買一個無人居住的小島,在小島上修建港珠澳大橋香港方面的通關口岸。 |