中評社香港4月26日電／根據媒體報道，陳水扁日昨接見南非屠圖大主教時，宣佈將要減刑以紀念二二八的六十週年。對於陳水扁的舉措，我們不僅感到錯愕，更期期以為不可。
赦免制度在台灣已有悠久的歷史。根據《尚書•呂刑》的記載，在西周中期就已經有了關於赦免的規定。先秦時期，赦免緣由更是多種多樣，包括登基、災異出現等等。就動機而論，帝王實施大赦大體都是為了攏絡人心，雖日要行仁政，但與現代的人權觀念並無關涉。現代的大赦與特赦制度，基本上是建立在人權的理論基礎上，但對於實施的時機與對象，歷來都是爭議很高的議題。不過，彌補法律所造成的錯誤或者補救法律之不足，應是赦免的前提。李登輝在1990年曾發布特赦命令，赦免美麗島事件叛亂犯黃信介、施明德、許信良等二十七人。在特赦之後，這些人因為此項特赦，視同未犯罪，以後可參加公職人員選舉。此一特赦命令，即彰顯了赦免制度應有的精神。
台灣中央日報網路報今日發表社評認為，法律制度，包括罪刑的執行，貴在一貫與穩定，雖然有大赦與特赦的制度設計，但其運用應十分謹慎。以陳水扁的宣佈來看，有幾下幾點可討論之處。
首先，二二八事件雖然本質上是一項政府與民間的衝突，但在今天已被陳水扁以及民進黨曲解或誇大成族群問題。因此，民進黨如果真要紀念二二八的六十週年，就應該在族群和解的方向去努力，而不是以赦免來做文章。舉例來說，陳水扁可以呼應林義雄與沈富雄，唾棄以分裂族群來吸引選票的候選人。
其次，屠圖大主教這次來台灣訪問，重點是在轉型正義的精神，其中包括了寬容與智慧。陳水扁如果真的要紀念二二八，則應該呼籲全民共同省思屠圖大主教的主張。他說：所有的南非人，無論膚色為何，必須在同一塊土地上生活、相處，並共同走向未來。生活在台灣的人又何嘗不是如此！陳水扁與民進黨不能一方面藉轉型正義來拆銅像，製造仇恨，另一方面又接待屠圖大主教，宣佈赦免。
最後，赦免減刑是否合適，值得討論。刑罰的目的雖有報復的意思在其中，但也包含改錯與學習的機會，因此刑罰的執行中已有假釋的規定來彌補其不足。但是“法務部”所草擬的減刑中，除了特殊犯罪外，幾乎是一律減半，其對社會的影響是正是負，值得考慮。但無論如何，以紀念二二八之名來減刑，我們認為並不適宜，因為這些罪犯中，有經濟犯，有殺人犯，有強盜犯等等，對他們減刑與二二八所象徵的精神又有何干？
有人說陳水扁是釣名沽譽，我們不願做此假設，但我們認為，有更多更有意義的方式來紀念二二八，來提升二二八對台灣人的意義，何必以廉價的減刑消費二二八呢？ |
