|
| 國家安監總局局長李毅中對部分地方官員徇私枉法的作為進行了嚴厲的批評。中國網圖 |
中評社香港5月10日電／由國務院事故調查組調查結案的5起特別重大事故的調查處理結果今天公佈。國家安監總局局長李毅中對這些事故發生的根源進行了剖析，他對部分地方官員徇私枉法的作為進行了嚴厲的批評。
李毅中說，從這5起特別重大事故的調查結果看，充分暴露出事故單位在安全生產工作中存在的嚴重問題，也反映出安全生產的方針、政策措施在一些地方和企業沒有真正落實。
一、一些事故單位和業主無視法律，違規建設，非法生產。5起事故中有3起屬這種情況。河北唐山劉官屯煤礦是一個違規施工的基建井，採用偽造、變造國家機關公文的手段變更採礦許可證，私自找沒有設計資質的單位修改設計，《安全專篇》未經批復，擅自施工；在未竣工驗收的情況下，非法組織生產。事故當年，非法生產了6萬多噸煤。陝西延安瓦窯堡煤礦發生事故的新建井，沒有任何證照，屬超層越界非法開採礦井。雲南曲靖昌源煤礦在無採礦許可證、無初步設計、安全專篇未經審批的情況下違規建設，未竣工驗收、未取得相關證照而非法生產。這三個礦都是在煤礦監管、監察機構下達停產指令之後，抗拒執法，鋌而走險，最後釀成事故。
二、事故單位安全管理混亂，隱患嚴重。發生重慶“10.1”特大事故的公路運輸(集團)所屬利民公司，對掛靠的個人運營車輛以包代管，明知肇事車輛2006年以來已有大量違規行駛記錄，並在同年3月發生一起死亡1人的重大事故，對肇事司機卻不做任何處理；該公司的上級公司疏於監管，工作失察。山西軒崗煤電公司焦家寨煤礦，雖是國有大礦，但在通風和機電管理上非常混亂，井下設備失爆嚴重，瓦斯經常超限。事發當班，工作面三次故障停電、局扇停風，在瓦斯超限長達半小時的情況下不但不撤人，反而違規送電，導致瓦斯爆炸。
三、一些地方安全監管乏力，不認真履行職責，個別人甚至徇私枉法。5起事故的背後都暴露出安全監管上存在的漏洞。唐山劉官屯煤礦長期違規施工、非法生產，但有關部門未認真履行監管責任，使其違法行為沒有得到及時制止。雲南曲靖市昌源煤礦，是國家煤監局和雲南省人民政府已在媒體公告的予以關閉的礦井，但是卻被縣裏以所謂“置換”的方式保留下來，有關政府部門對煤礦整頓關閉中的弄虛作假問題失察。唐山劉官屯煤礦所在的開平區，公安分局兩名副局長接受賄賂，貪贓枉法，事故發生以後，已經把這個礦主逮捕拘留了，但是，春節前，兩位公安副局長為他們辦理了取保候審手續，然後礦主逃到了加拿大，最後迫於壓力又回來了；事後查明個其中一名副局長在劉官屯煤礦非法入股，入股50萬，分紅60萬。
李毅中強調，要堅持《生產安全事故報告和調查處理條例》的立法宗旨和設立的各項法律制度，努力提高事故調查處理的品質和效率，依法從快從嚴查處事故，切實做到“四不放過”。同時，要加快配套規章和辦法的制定，健全完善與司法機關的事故處理協調機制，健全事故舉報、通報和公佈制度。 |
