中評社香港5月19日電／新華網發表文章說，建設和諧社會，當前最迫切的問題是什麼？對學費、藥價、房價以及上網費、電話費等熱點問題稍加分析便不難得出答案——收入分配不公，首當其衝的因素是壟斷。江蘇省統計局近日公佈的一組行業收入分配數據為此提供了佐證。
江蘇省統計局的數據顯示，2006年，平均工資水準最高的行業集中于壟斷程度較高的證券、煙草等行業，最低的是農業，差距近７倍。國有單位中，級別越高工資收入越高。此外，職工收入還與其所在企業的國有、外資成分多少密切相關，私營、集體聯營單位工資水準最低。
文章指出，這是一個值得高度重視的社會現象，它表明，我們決心建設的社會主義市場經濟體系還很不成熟，我們所追求的社會和諧在很大程度上正遭遇著收入分配不公的挑戰。
收入分配不公問題，並不在於收入差距本身的大小，而在於獲得收入的機會是否均等。江蘇省統計局公佈的資訊表明，壟斷程度高低，決定著我國當前職工收入的多少。這種分配格局並非按勞動、資本、技術和管理等生產要素的貢獻大小分配收入的結果，而是源於行政力量主導下的社會資源分配。帶有壟斷色彩的行業、企業不僅靠全民創造的社會財富起家、發展，而且在經營中借助行政力量不同程度地剝奪了他人參與競爭的機會。
文章說，經濟基礎決定上層建築，沒有合理有序的收入分配格局，社會和諧便無從談起。黨的十六大提出要“規範分配秩序，合理調節少數壟斷性行業的過高收入”。如今，4年多過去了，行業收入差距不僅沒有縮小，反而有擴大的跡象。更嚴重的是，它加深了住房、醫療、教育等多領域的社會矛盾，成為危害社會和諧的重要因素。
社會發展既要穩妥、安全，又要有競爭的活力，便不能指望徹底消除壟斷經營，也不能要求社會收入分配絕對均衡，但有一點可以肯定，即公眾有權要求政府調節好收入分配，確保社會形成合理有序的收入分配格局。所謂“合理有序”，就是要使收入分配建立在生產要素貢獻大小的基礎之上，當務之急是加強對壟斷行業收入的調節，避免借資源分配優勢“吃飯”的行業收入過高，維護民眾的收入心理相對平衡，確保全體人民共同享有改革發展的成果。 |
