中評社香港5月24日電/第十三屆臺灣與中美洲混合外長會議明天登場,但七個邦交國中扣除地主國貝里斯外長柯特尼(Hon. Eamon Courtenay)外,竟只有多明尼加外長莫拉雷斯(Carlos Morales Troncoso)配合前往,其他五國外長都將缺席,改派次長與會。
中國時報報道,這個史無前例的高缺席率,相當程度代表了邦誼生變的警訊程度,震驚台灣高層。人已經抵達中美洲的“外交部長”黃志芳,現正召集台駐中美洲大使,進行外長會議的“會前會”,希望先行掌握整個外交板塊的危急情勢。
為加乘實質多邊合作,擴大外交板塊影響力,“外交部”從一九九一年起,與中美洲友邦共同打造“中美洲國家與中華民國合作混合委員會”。該論壇加上台灣總共有八國,包括哥斯大黎加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜、巴拿馬及貝里斯。例行論壇每年擇中美洲、台北兩地輪流舉行。
不過,這個原意要深化邦誼的論壇,今年卻顯得高度不尋常。台方的憂心,除了延續世界衛生大會(WHA)友邦跑票的疑慮外,這個以台灣為主軸的論壇,向來外長出席率很高,且議程每年都固定,“如果臨時找藉口不派部長級官員來,真的非常說不過去。”
以過去兩次在台北舉行(行程的配合難度最高)的例子來看,一九九四年第三屆會議,七國中有四國派外長、一國派天然資源部長、只有哥斯大黎加和薩爾瓦多派外交部次長。一九九八年第七屆會議,七國中有五國派出外長,尼加拉瓜和多明尼加則派外交部次長。
和歷屆相比,今年透露出的訊息確實風聲鶴唳,“雖然情勢不如人意,但‘外交部’絕對會硬著頭皮應戰。”
據悉,台方高度關切的是美國的影響力。過去力擋中國勢力進入中美洲的美國,在整個美洲情勢轉變和美國自身的國際爭議下,出現微妙的變化。 |