另外,6月30日,美國國會授予總統布什的“快車道”授權就要到期了,所以布希政府必須部分滿足國會在中美貿易上的要求,緩解壓力,才能夠延期“快車道”授權。中國方面此次做出了一些實質性的讓步,也便於保爾森有足夠的理由去遊說國會,讓國會繼續給布希“快車道”授權。
《第一財經日報》:中國方面以後該怎樣就貿易問題跟美國的國會議員打交道呢?
王義桅:這些美國議員都是關注自己選區的利益,甚至雞毛蒜皮的事情,對於中美貿易的大局沒有長遠眼光。我覺得吳儀在《華爾街日報》上發表的文章,就是把中美之間的貿易大局給這些議員闡釋清楚,希望打消他們通過議案來破壞中美貿易正常發展的念頭——也就是希望他們不要通過議案然後逼迫布什簽署,因為布什動用否決權將會有很大壓力。
200個工作崗位就能讓一個美國議員指責中國。中方要想辦法調整這些美國議員的預期值——在空間上,把單純追究人民幣升值問題轉移到其他方面;在時間上,把短期利益轉變為長遠的期待。
《第一財經日報》:從目前情況看,美國國會的議員們對於本輪對話的結果並不十分滿意,你覺得舒默-格雷厄姆法案這樣的法案有可能在美國國會通過嗎?
王義桅:情況比較複雜,有人歡喜有人憂,比如金融和航空領域的利益集團,以及代表他們的議員,應該比較滿意;但在匯率等問題上,這次沒有明顯的動作,那麼有些議員還是會通過各種手段來向布希政府施加壓力。而且目前,布希政府迫於國內(包括國會的)壓力有可能簽署相關的法案。
至於舒默-格雷厄姆法案,如果原封不動再提交的話,通過的可能性不大,它可能會採用稍做改動,或者變成別的法案的方式來謀求通過。
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