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| 中國海軍091型漢級攻擊核潛艇海上巡航。（資料圖） |
上一期本欄討論了經濟全球化背景下的制海權問題，本期繼續請北京航空航天大學戰略問題研究中心張文木教授就我國海權實踐的特徵和世界新軍事變革條件下我國海上戰略力量的發展方向發表看法。
海權的徹底實現系于祖國的完全統一
主持人：我國目前海權實踐的特徵是什麼？
張文木：我國海權隨中國主權同生，而中國意識到並力求捍衛、強化中國海權的努力卻起步不久。我國目前的海權實踐處在捍衛其合法的海洋權利的階段。比如我國統一臺灣和中國海區其他屬於中國主權範圍的島嶼，這是中國海權實踐的重要內容，但這只是維護中國的主權及其相關海洋權利，建設對這些地區的海上利益的海上保護力量的實踐，而不是追求霸權意義的海洋權力的實踐。我國的海上力量，屬於國家主權中的自衛權的範疇。因此，我國海權，是一種隸屬於中國主權的海洋權利而非海洋權力，更非海上霸權。
主持人：但光有法律而沒有力量就得不到公正，要使法理上屬於中國的海洋權利事實上屬於中國，我國就必須擁有強大的海上力量。
張文木：從這個意義上說，我國海權是目的與手段的統一。中國海權的概念應當包括從中國國家主權引申出來的“海洋權利”和實現與維護這種權利的“海上力量”兩個部分。就其“權利”部分而言，包括實現我國“海洋權利”和“海洋權益”兩部分。前者包括國際海洋法、聯合國海洋法公約規定和國際法認可的主權國家享有的各項海洋權利。這部分權利隨國際海洋法的變化而緩慢演化，比較確定。
後者包括由海洋權利產生的各種經濟、政治、文化利益，這部分權利隨不同國家在不同時期的經濟、政治和文化的變化而變化，屬於海權中變化較大的部分。不同的國家依據國際海洋法享受著同種的海洋權利，但據有同一海洋權利的主權國家由於其經濟、政治、文化處於不同的發展階段而得到的海洋權益卻不同。步入市場經濟國家的我國已成為與世界發生廣泛聯繫的國家，其海洋權益泛布於世界並隨我國經濟總量的擴大而持續擴大；與此同時，我國實現其海權的內部需求動力和外部壓力也在同時增大。這是我國海權與世界其他國家海權實踐的共性方面。 |
