在華盛頓智庫彼得森國際經濟研究院的高級研究員羅迪看來,佐利克的最大優勢就是他“不是個意識形態主義者”。在此次被正式任命前,佐利克親自對非洲、歐洲和拉丁美洲進行了為期兩周的訪問,以鞏固對其候選資格的支持。外界認為,此次訪問相當於一份公開聲明,表明他渴望與世行成員國政府密切合作,聽取主要捐贈國和受捐贈國對世行的意見。
在獲得正式任命後的個人聲明中,佐利克坦陳,他上任後希望首先推動戰勝貧困,尤其是非洲。當然,指望佐利克在對具體國家的政策上有所“傾斜”,只怕希望也不大。畢竟,佐利克是美國政府委派的人,代表的是美國的利益,所以他首先考慮維護和保障的,必然還是美國的利益。
中國與世行:合作會比貸款多
作為提出中美是負責任的“利益攸關方”主張的第一人,佐利克的當選也引發了諸多對於他領導下的世行與中國的關係的猜想:世行還要不要向中國提供貸款?佐利克今後又將如何處理世行對華關係?
對於這個問題,業內人士總體上還是持比較謹慎的態度。“現在還很難說會有什麼新的變化,但應該會對中美以及中國和世行的溝通更有利。”國內的一位世行問題專家表示,“畢竟多了一位易於溝通和對話的對象。”佐利克曾先後多次應邀訪華,最近一次在2006年1月。在擔任高盛副董事長後,他也曾兩度訪華。
對於世行對中國的貸款問題,陳鳳英認為,首先,世行給中國提供貸款主要針對一些欠發達地區的基礎設施,而且,中國在執行世行貸款方面的良好紀錄,也令世行樂於給中國貸款。中國目前仍是世行最大的借款國。世行網站的資料顯示,在截至2006年6月30日的財年中,世行向中國提供貸款約14.5億美元,而累計對華貸款則達到405.34億美元。
北京大學國際政治經濟研究中心主任王勇認為,世行支持中國的發展是有充分理由的,中國儘管已是全球最大的經濟體之一,但人均經濟指標仍很低。不過,從長遠來說,隨著中國經濟的發展,世行逐步減少向中國的貸款、向其他更貧困地區傾斜將是大勢所趨。然而,這絕非意味著中國與世行的關係將日漸疏遠,相反,隨著佐利克的上臺,中國可能會在與世行的合作方面更進一步。
在5月份訪華期間,世界銀行常務副行長達布就重申,世行致力於深化與中國的長期合作夥伴關係,承認中國在支持其他國家的發展努力中發揮日益重要的作用。他表示:“世界銀行歡迎中國為擴大海外援助與合作,尤其是為擴大對非洲的援助與合作所做的努力。我們希望與中國共同努力,幫助實現發展效應的最大化,尤其是對貧困弱勢人群的發展效應的最大化。”
中國財政部副部長李勇今年早些時候也指出,中國已經從世行最大的借款國向重要股東國與戰略合作夥伴轉變,雙方的知識合作也由單向輸入逐步向雙向交流的方向發展。
王勇認為,佐利克當選世行行長,有助於中國進一步通過世行這一國際組織提升在國際上的影響力,特別是在向世行其他發展中成員推廣中國的發展經驗方面。 |