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| 6月27日，審計署審計長李金華做了2006年度中央預算執行情況審計報告。 |
中評社香港7月1日電／審計署審計長李金華27日做2006年度中央預算執行情況審計報告，中央部委挪用或擠佔財政資金、虛報多領財政資金等問題依舊。對此，四川新聞網發表特約評論員舒聖祥的文章指出，審計只是一個起點而不是終點，最終目的是要將查出的問題儘快及時的解決和糾正，懲前毖後。誰也不希望“審計風暴”無休止地刮下去，因為那意味著審計署在演一場沒有結尾的獨角戲。
文章說，自從2004年起，每年這個時候，人們都能準時迎來一場“審計風暴”，今年亦不例外——李金華27日做2006年度中央預算執行情況審計報告：審計發現，發展改革委、文化部等25個部門所屬的92個單位挪用財政資金和其他專項資金等27.54 億元；南水北調辦、海關總署等33個部門擠佔挪用財政資金和其他專項資金等8.59億元；環保總局、煙草局、民航總局3個部門多報多領財政資金 8489.2萬元……
“審計風暴”依舊，中央部委挪用或擠佔財政資金、虛報多領財政資金等問題依舊。如果不是去年突然對審計出問題的單位“不點名”，那麼，把這些年的中央預算執行情況審計報告放在一起，我們幾乎分不清哪是2003年的，哪是2006年的。唯一的變化是，明顯可以感覺到“審計風暴”收穫的掌聲越來越稀少了，一股或曰“審美疲勞”或曰“審醜疲勞”的情緒瀰漫于公眾中間。
今年的報告又恢復“點名”了，可以說，這幾乎是今年“審計風暴”唯一的亮點。除此之外，哪個部委又擠佔挪用了多少，誰誰誰又多報多領了多少，無非只是一些阿拉伯數字而已，即使再龐大恐怕也無法再讓我們目瞪口呆了——連年的“審計風暴”已經讓我們適應了這些，我們已經多見不怪了，或者說，公眾的“關注熱情”不得不在各中央部委的“違規熱情”面前敗下陣來。
文章指出，公眾之所以如此關注“審計風暴”，說白了是期待“審計風暴”能帶來“問責風暴” 和“廉政風暴”，期盼“審計風暴”過後違法違規現象能越來越少，乃至有一天根本無問題可審。如果審來審去，問題不但一點得不到解決，甚至還愈發嚴重——四川省2005年度各被審計部門違規率高達100%，那麼，“審計風暴”就只是一個只打雷不下雨的“空風暴”，公眾繼續近乎狂熱地為“審計風暴”喝彩叫好，豈不是純屬自作多情？
審計只是一個起點而不是終點，最終目的是要將查出的問題儘快及時的解決和糾正，懲前毖後。“審計風暴”刮的很猛，但違法違規者在“審計風暴”中受到的損傷很小，某種意義上這幾乎就是在攛掇大家一起來違規，進而在法不責眾的心理暗示下間接形成可怕的腐敗同盟——來年加入違法違規者的隊伍會更龐大，違法違規問題也會更嚴重。這就是所謂的“審計逆效應”。
文章說，李金華審計長曾經一再強調他並不希望再掀起風暴。事實上，誰也不希望“審計風暴”無休止地刮下去，因為那意味著審計署在演一場沒有結尾的獨角戲。如果說審計署的作用更多在於發現問題、揭露問題，那麼誰來追究責任，誰來查補漏洞，誰來完善制度？以“有審計無處理”或者“大違法小處罰”為鮮明特徵的“審計後無反應”，既是對“審計風暴”的嘲弄，更是對公眾情感的傷害。
“審計風暴”已經刮了四年了，這場獨角戲還準備演多久？ |
