中評社香港7月13日電／重慶市從二00七年起在全國率先試行“政府立法回避制度”，實施立法項目委託招標起草。據稱，此舉是國內立法上的重大創新。
據重慶市人民政府法制辦公室主任李殿勳介紹，“政府立法回避制度”主要實施起草、評審、審查三個環節的立法回避，與某一立法項目有直接明顯利害關係的單位和個人，不得參與法規和規章的起草、審查和評審，亦不得主導立法進程；起草環節立法回避制度主要通過“委託起草”、“招標起草”和“市政府法制辦直接起草”三種方式實施。
重慶市政府法律顧問高紹先稱，委託立法是重慶市在地方立法工作中積累的有效經驗之一，體現了民主立法原則，擴大了立法範圍，並借重各方優勢力量，對防止部門利益及地方保護主義有積極意義。
李殿勳透露，該市準備于下半年選擇若干個項目面向國內外實施招標起草，集中國內外智慧參與到重慶地方立法、統籌城鄉發展體制創新和制度變革，及經濟社會文化的建設中。 |
