中評社香港7月25日電/新加坡“聯合早報”今天發表社評說,陳水扁最近以“元首”之尊,親筆致函聯合國秘書長潘基文,要求以“台灣”名義申請加入聯合國。前天,聯合國秘書處宣布不予接受,並將信函退回給台灣。
社評說,在此之前,幾乎每年都有台灣的幾個“邦交國”向聯合國大會提交提案,支持“中華民國”加入該組織,但每次都無法列入大會議程,連第一關都無法通過。
此次民進黨政府改變做法,一是由陳水扁親自向聯合國秘書長致函,二是要以“台灣”名義而不是以“中華民國”名義申請加入。對于這種做法,台灣內部從一開始就有不同的看法,甚至還有非議。原因之一是,雖然台灣還有24個邦交國,但它們承認“中華民國”,並沒有承認台灣是一個主權國家;其二,陳水扁以“總統”身份站在外交第一綫,在程序上是極不恰當的。由此可以看出,民進黨政府在外交上確實是外行。假若此事在聯合國成爲外交官們的笑柄,那也不會令人感到驚訝。
凡是有基本常識的人都能判斷,以“台灣”名義申請加入聯合國,其成功率是零。而台北當局自己大概也是心知肚明,根本就沒有抱什麽希望。既然如此,爲什麽明知不可爲而偏要爲之?原因應該是出在內部政治鬥爭的思維和習慣上。
社評指出,民進黨上台執政以來,在“台獨”議題上已經采取了不少動作,並且還在准備采取類似“修憲”、“公投”等行動。雖然同樣是明知不可爲而爲之,但每次都能在政治上撈到一些好處,因而屢試不爽。說白了,民進黨政府此次以“台灣”名義申請加入聯合國,顯然是把內部政治的游戲搬到了國際舞台上。
對任何一個主權國家來說,申請加入聯合國都是一件十分莊重而嚴肅的大事。“中華民國”不被聯合國承認,但至少還有一些成員國是承認的。這些年,台灣幾個“邦交國”經常在聯合國大會上替台灣提出申請,雖然違反了聯合國有關决議,但還不至于令人感到可笑。這一次却不同。民進黨政府在沒有任何內部法和國際法支持的條件下,就貿然要求聯合國接納“台灣”爲成員國,顯然是一個很草率的舉動,不僅對台灣民衆不負責任,而且對這個國際組織也是不尊重的。
社評表示,聯合國秘書處退回陳水扁的信函,依據是聯合國大會在1971年通過的奉行“一個中國”的第2758號决議。台灣外交部發言人表示不能接受,認爲聯合國應該按照接納“新會員”的程序予以處理。但問題是,任何“新會員”都必須首先是主權國家,而且還要受到國際社會的外交承認,相關建交文件必須在聯合國存檔。“台灣”連這個起碼的條件都不具備,反而還指責聯合國“沒有按照既定規則行事”,這顯然又是一句外行話。
以“台灣”名義申請加入聯合國,是陳水扁政府無視客觀現實、不識國際環境、一味在“台獨”道路上盲闖蠻撞的又一事例。其失敗的結果再次表明,“台獨”是一個“不可能的任務”。類似這樣的行動不僅絲毫無益于台灣開拓國際空間,無益于在國際上贏得理解或支持,反而還會招來聯合國以及國際社會的蔑視。
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