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| 潘錫堂：美中早已看破陳水扁手腳，陳水扁終將被定位為國際麻煩製造者，進而賠上台灣人民的尊嚴。 |
中評社香港8月9日電（作者 潘錫堂）陳水扁日前再度致函聯合國，訴求“以台灣名義入聯”又遭退回；而其即將出訪中南
美洲邦交國，美國表態只准在本土以外過境且不得過夜，顯示扁當局力推“以台灣名義入聯”公投，負面效應已經顯現，不容輕忽。
扁當局首度以台灣名義申請入聯，並且搭配公投強力訴求，還透過邦交國代轉陳水扁申請函，聯合國秘書長潘基文予以退件，仍二度去函，台灣“外交部長”黃志芳也致函潘基文，甚至不排除以邦交國關切方式，向安理會八月輪值主席剛果駐聯合國代表，表達台灣訴求，以達到扁所指“再接再厲，直到國際和聯合國接納台灣為止”。
問題是陳水扁推動“以台灣之名入聯”公投，美、日、歐盟、中國均表反對；在此態勢下，任憑正面攻堅或迂迴側進，不但入聯不會成功，還將損及美台互信，並惡化兩岸關係。理由為：
一、美國一向不支持台灣加入必須具備主權國家身分的國際組織，扁當局心知肚明，扁力推“以台灣名義入聯”公投，在華府看來，等同“變更國名”公投。儘管扁當局透過管道，極力澄清與法理台獨無關，美方仍明確反對，強調“該項公投明顯片面改變台海現狀，對台灣入聯沒有幫助”。美方不樂見台海生波，當然會嚴峻劃下紅線。
二、除美國反對外，北京亦強烈反對“以台灣名義入聯”公投。過去台灣推動以“中華民國”名義重返聯合國，在北京帶頭反對下，始終在聯合國總務委員會遭封殺。此次北京強烈抨擊入聯公投，判定陳水扁謀求法理台獨，今年將進入實質階段，從而認為可能觸及《反分裂國家法》使用非和平手段的底線。
準此，所謂“以台灣名義入聯”，全然得不到國際認同，不但連番遭到聯合國退件，也很難讓入聯案在國際發酵，凸顯陳水扁死纏爛打，只會激化兩岸緊張關係，使台美關係呈現緊崩狀態。是故，陳水扁若以其過境美國的禮遇規格，測試美方對台灣入聯公投的接受度，必將自取其辱。
陳水扁推動入聯公投，毋乃藉由拉抬民進黨選情牟取一己之利；如美方出現更大動作的干預，或是中國大陸揚言祭出《反分裂國家法》，適可訴諸被打壓悲情，大打“美國牌”及“中國牌”。但美中早已看破陳水扁手腳，陳水扁終將被定位為國際麻煩製造者，進而賠上台灣人民的尊嚴。（作著潘錫堂：台灣淡江大學中國大陸研究所教授） |
