展開金融業務產品創新合作
對於兩地的資金流動,報告指出,在人民幣尚未放開的前提下,港深兩地應重點展開金融業務的合作,以及金融產品創新方面的合作,例如,申辦兩地銀行間同業拆借市場,兩地資本市場合作,在主板和創業板上明確分工和合作,深圳的人民幣和港幣小額自由兌換合法化,外匯小額度自由出入,以及共同爭取在一些金融合作上以香港和深圳作試點。
研建鐵路接駁打造超級空港
智經又建議,港深兩地機場聯手打造“深港超級空港”,着手研究港深機場之間鐵路接駁的可行性,並實行“一地兩檢”。城際軌道的設計時速是140公里,香港機場快線的時速是130公里,倘港深機場建立直通鐵路,初步測算全程運行時間為17分鐘,大大縮短兩個機場間人員往來的時間。
報告認為,該條鐵路與規劃中的全國高速鐵路接駁,可以增強“港深都會”作為華南地區高速鐵路終端的戰略地位。在空港業務方面進行深度合作,在平等雙贏的基礎上,實現兩地機場的小股權交叉持股。
倡港設河套發展管理局
在河套地區的開發問題上,智經研究中心報告強調要以此成為“港深都會”的示範區。報告建議在香港成立“河套發展管理局”,統籌負責河套地區的發展和日常管理,並按着“高附加值、低污染、高土地利用率”原則進行開發,由市場決定進駐的產業類型。
兩地官員對建議多持樂觀
不過,報告認為,要建構“港深都會”,最大障礙是在“一國兩制”下,兩地在人員、資金、資訊和服務的流動,未能達到理想水平。報告撰寫之前,智經曾走訪200多名兩地官員,其中更包括國務院港澳辦及發改委,以及本港多個決策局的常任秘書長。研究小組顧問朱文暉透露,內地及本港官員分別有90%及60%對建議表示樂觀。 |