中評社香港8月19日電/台灣中國時報今日發表社論說,進入八月,帕布、梧提、聖帕等三個颱風接著撲向台灣;颱風來襲,全台進入高度警戒,雖然最後並未造成重大災禍,但也讓台灣水患問題浮現出來。
帕布輕輕掠過台灣,強颱聖帕也只是雷聲大,颱風本身並未造成太嚴重災情,但梧提所引進的小小西南氣流卻造成不少災情;屏東瑪家鄉兩天創下一一八五.五毫米雨量紀錄,超過二百年平均雨量,造成屏東東港市區水深超過一公尺,至少都有半人高度,許多車子來不及移走,慘遭滅頂;居民乾脆自備竹筏,當作出門採買糧食的交通工具。東港鎮民說,這是十幾年來淹得最嚴重的一次;也有人灑脫的很,反正這水怎麼掃都是這麼多,那就乾脆讓他隨便淹吧!無奈的現狀,讓居民只能選擇調整心態。
屏東瑪家鄉的好茶村,夜裡發生土石流,三十多戶民宅遭掩埋,從高空俯瞰,好茶村看不到一戶民宅,看得到的只有斷橋塌路。村民想到家毀了,傷心哽咽的掉下眼淚,背著只有兩、三歲的小孩上車離開家園,再回頭看一眼家園,臉上滿是無奈,每年這個村莊只要歷經颱風豪雨,總是會被颳得傷痕累累。
高雄縣美濃鎮的雨量也高達六六五毫米,豪雨造成美濃地區嚴重淹水,水深達一五○公分高,直逼一層樓;路邊一整排車全泡水,家具跟著隨波逐流,大水直接沖進家裡,不少民眾逃到二樓避難。台南縣的沿海地區,包括台南縣的將軍鄉、七股鄉、北門鄉等低窪地區都出現淹水慘況,水深一度及膝!
再往北走,台中縣沙鹿鬧區也淹水,積水最深的地方有廿幾公分高,附近居民很無奈,他們說雖然市公所有派人來改善當地的排水系統,不過卻沒有處理好上游大排的排水,所以每次只要下雨,大排的水無法宣洩,就往他們的家園湧入。
桃園中壢也傳出災情,才下卅分鐘左右大雨,中壢市衛生所地下室一下子就淹了,漲到胸口。停放在停車場的幾台衛生所公務車都遭殃,不只低於地面的空間都是水,街道上的水也很洶湧,簡直和暴漲的老街溪差不多。
發生淹水地區還都是老地方,以屏東林邊、東港為例,過去這裡是超抽地下水最嚴重地區,地層下陷超過二、三米,雖然目前這裡養殖漁業已經轉型,不再超抽地下水,但這個地區還是低漥地區,遇雨淹水已成常態。再看其他淹水地區,除了雨大之外,更重要的是水溝未清,或其他大排排水路,各種垃圾、汙泥將其堵塞,而造成淹水。
社論質疑,幕幕各地淹水景象,民眾要問的是:去年已經通過了一四一○億的治水預算,第一期緊急的治水經費二、三百億元也都已經花下去了,為什麼從北到南,還是有水患?除了是雨量太大天災外,究竟有無人為疏失?
社論指出,隨著全球暖化嚴重,氣候異常問題將日益嚴重,一次下一千毫米以上的大雨恐將成為常態,如果雨水排水系統仍採取五年一次暴雨頻率做為雨水下水道設計標準,當然無法應付。因此,面對全球氣候變遷,重新檢討包括防洪排水設計,已是當務之急。
此外,目前台灣地區雨水下水道普及率超過五成以上,都市地區更超過七成,但這些雨水下水道除了北、高兩市有固定人力定期清淤外,其餘都很少清淤,造成雨水下水道受到垃圾、汙泥堵塞,無法發揮排水功能。如何落實雨水下水道定期清淤,更是當前政府最迫切的課題。
社論說,為了解決水患問題,“行政院”在2005年就推動一四一○億治水預算,目前治水第一階段預算2006年至2007年兩年三○九億餘元執行已經差不多,而從事後淹水來看,顯然第一階段治水並未通過老天爺的考驗。
治水預算問題相當多,從“立法院”通過預算前後,我們就一再呼籲建立全民參與及監督治水體系,而從日前檢調單位偵辦前“經濟部常次”侯和雄治水疏濬弊案,就可以發現如果監督體系無法建立,再多的治水預算只是淪為黑白兩道分贓而已。
此外,時報文教基金會也曾多次倡議,治水必須有全盤的整體治水規劃,從流域上、中、下游進行整治,除了採取工程治水外,更需要有其他土地規劃等非工程手段,才能標本治水。
社論最後總結說,接連三個颱風並未造成大的不幸事件,只能說是我們運氣好,也是老天再給我們一次機會,如果治水還停留在看天吃飯,而未有整體治水作為,那麼下一次恐將會是更大的災難。 |