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國家質檢總局:準備在全國實行食品召回制度

http://www.chinareviewnews.com   2007-08-20 16:58:02  




  近年來,我國相關部委一直沒有放鬆對產品品質的監管,而是從與百姓生活息息相關的食品產業入手,正在議定的“食品召回制度”就將進一步健全我國產品品質監管體系。 

  “食品召回制度一直被各方關注,國家也很重視這個問題。”據國家食品藥品監督管理局食品安全監察司司長童敏介紹,7月27日,國務院頒發了《國務院關於加強食品等產品安全監督管理的特別規定》。其中第九條規定指出,生產企業發現其生產的產品存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當向社會公佈有關資訊,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,主動召回產品,並向有關監督管理部門報告。此外,《規定》還細化了各種處罰措施,對造成嚴重後果的,將吊銷其許可證照。 

  童敏告訴記者,廣東、浙江等部分經濟發達地區已經開始實行食品召回制度了。從目前的實施情況來看,食品召回肯定還是以企業為主、政府強制召回為輔,因為食品問題出在企業生產的產品身上,召回後還涉及到食品的銷毀等措施。而且,企業主動召回產品後,相應的行政處罰應該被減免。其次,至於所謂的“政府強制召回食品”,最終也是通過企業召回的,政府只是一個強制命令的提出者,最終的操作人還是企業。因此,食品召回制度對企業的食品安全和監管等內控體制提出了更高的要求。 

  與很多行業一樣,食品行業安全監管涉及到多個部門。國家食品藥品監督管理局的一位官員告訴記者,按照目前國務院關於食品衛生工作的分工,各部門各負其責、分段管理,涉及農業部、質檢總局、商務部、衛生部、工商總局等多個部門。而食品召回制度在各省、市建立比較容易,因為不少省、市都設立了諸如“食品安全委員會或辦公室”等部門協調機構,一旦發生食品安全事件,食品召回能在短時間全部協調起來,但要在全國範圍內建立食品召回體系是一個龐大的工程,需要各部門聯合運作。 

  中國營養與食品安全所霍軍生教授則認為,目前我國建立食品召回制度還有很多難處。食品召回制度建立的基礎是具有食品追溯體系,目前我國中等以上企業都有一套體系,無論是企業內部、還是超市等銷售地點,都能找到食品的源頭、甚至原材料的生產企業。但是,不少小型企業還沒有建立這套體系,因此,食品召回制度的實施會有一定的難度。只有追溯體系不斷完善和健全,食品召回制度才能得到健全和發展。 


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