中評社香港8月29日電／東南亞國家聯盟10成員國的能源部長，24日結束了年度集會。泰國世界日報今天刊發社論指出，在先後兩天的會期中，除了一般性議題，討論多聚焦於能源產業結構，尤其是核能電廠的部署取捨問題。這次會議的內容，外界所知不多，核電的建設茲事體大，瓜葛牽連廣泛，相信也不是部長級官員能夠磋商得出具體結論來。只是近年東盟經貿發展快速，能源設施又是各類生產事業的關鍵，當石油、天然氣價格節節攀升，且蘊藏量趨於減少的情況下，如何找出各方都可以接受的能源產業，使之成為現代社會的基本動力，是刻不容緩的問題，千萬莫再輕忽，貽誤事機。
社論說，隨伴著經濟成長，無論產業和社會各方面對電力需求增長的迫切需求，早已呈於表面。而各國的能源供應首長，也對解決問題做成腹案，多以近年再次成為發電顯學的核子動力電廠為首選。原本以為萬事俱備，只等時機成熟，就可以對外宣布，積極展開建設，以滿足各方對於電力的需求。以目前的情況，發電所需的原料，無論水力、火力、風力、太陽能、或甚至南洋盛產的生技能源，都有相當程度的缺點。而且費錢費力規劃、建設，發展到某一階段就可能有供應不足的瓶頸出現，往往會造成緊張，引起怨懟，甚至阻滯產業發展。因此，核電廠建設便再度為能源產業所重視，行動積極的經濟體且已啟動計畫，做緩和電力不足問題的準備。
面對國際新情勢，對能源需求強烈的亞洲國家並不是完全沒有動作，早在2004年 8月間，日本“美濱核電廠”發生高壓蒸氣外洩，造成多人傷亡慘劇的同時，國際石油價格逕揚，核電廠已經默默在重新出發了。當時倫敦金融時報分析報導說，高漲的油價迫使許多國家重新檢討當前過度仰賴天然氣的能源政策，開始重視“乾淨又便宜”的核能發電。尤其成為全球矚目焦點的烏克蘭，毫不忌諱1986 年“車諾比爾核能電廠災變”的噩夢，相隔18年後又啟用1座新核電廠，還強調烏克蘭將來要成為東西方核能輸出的橋樑。美國、英國、法國、芬蘭、德國、瑞典，在經濟發展、油價漲得太兇、全球氣候異常改變的壓力下，都以強化安全考量做“擋箭牌”。檢討、修正、改善了能源政策，對核能發電選擇明顯趨於彈性。日本美濱核電發生事故的這1年，全球已有30座核電廠在興建，其中18座在東亞，且新的計畫傳說此起彼落，一般的看法是環境讓核電“鹹魚翻生”了。
社論說，這次東盟能源部長集會，使核能發電成為眾所矚目的焦點議題，是在核電重啟已成能源發展重要選項，若干東盟國家且曾在不同場合表示可能跟進。日本又發生了世界最大核能電廠因地震而出現輕微漏水的安全問題，造成了軒然大波，外界重視東盟成員國能源首長對核電廠的態度，當是自然且正常的事。而客觀情勢的發展，如前述種種，卻也是十分具體的現象，若不能適時為能源政策定調，經濟體就可能錯失機會，回歸於落後貧窮的原點。尤其是近年表現得不錯、為不少外資所垂青、知名廠家紛紛表態將往設廠的東盟若干紅火國家，電力供應緊迫的程度甚嚴重。目前若非自鄰國周轉，進一步經營就會困難重重。
國際原子能總署（IAEA）所進一步透露的資料，說明若照目前高度仰賴石化能源的發電模式，到2030年二氧化碳的排放量將增加70%，達到380億噸，屆時溫室氧體造成全球性氣候災難將一發不可收拾。同時，國際核能技術官僚和民用核能跨國產業，正著力介紹“更安全”的核電廠，勾勒出將來建造發電體系的輪廓。對東盟國家而言，擺脫發展困窘，選擇正確、安全的能源政策，此當其時。 |
