據説,中國駐澳大利亞大使傅瑩曾就協議提出反對,認為這一協議缺乏透明。澳大利亞外長唐納回應說“這不是針對中國”。不過,輿論分析認為,協議本身已經足以反映出日本及美國等國家對中國的擔憂情緒,是一個針對中國的產物。日本周邊國家的學者普遍擔心這個協議將成為構築“亞洲版的北約”的基石。
如果這一報道屬實,傅瑩大使之為充分表明了中國對日澳此擧具有深層次的戰略憂慮。而中國軍方反彈更大。中國國防大學戰略教研部副主任金一南少將直言不諱指出:“我認為,日澳安全協議具有很強的‘雙刃劍’性質。一方面,日澳雙方看到一個迅速發展的中國對亞太地區影響力與日俱增的局面,這種情況下,雙方力圖抵消中國在亞太事務中的影響,另一方面看,日本進行如此大的戰略調整,我們認為它有針對美國的意味。”
無獨有偶,澳大利亞總理霍華德一直對華態度都非常友善,但突然有變化。他在2007年7月發表國防報告時,竟然警告中國迅速擴充軍事力量危及區域安全。霍華德強調,澳大利亞必須準備在遠離本土地區進行軍事行動。霍華德說:“中國擴充軍事力量的速度與範圍,特別是在發展新破壞能力方面,例如反衛星導彈能力,可能造成誤解與區域局勢不穩。” 霍華德這樣的指責,在中國看來當然是無理的,無禮貌的。
輿論說,澳大利亞過去對中國在軍事及經濟方面的發展並未發表過立場強硬的談話。如今中國正取代日本,成為澳大利亞最大的貿易夥伴。可能是由於美國關切澳大利亞與中國的親密關係,因此霍華德在發表國防報告時,使澳大利亞政府的立場更接近日本。
我們認爲,霍華德這番講話,不能代表當前澳大利亞政府對華政策的主流思想,但是變異之調,十分值得注意。
中國對加強中澳安全互信其實一直都是非常重視的,舉例言之,中國和澳大利亞地區安全和軍控磋商已經舉辦第15輪了,其第15輪於7月24日在坎培拉舉行。中國外交部部長助理崔天凱和澳大利亞外交貿易部副秘書長大衛·里奇共同主持磋商。雙方就全球戰略環境、地區安全機制、反恐問題、地區核問題等深入交換了意見。
中國軍方尤其重視與澳大利亞軍方的交流合作。2006年6月7日,中國中央軍委副主席、國務委員兼國防部長曹剛川在北京與來訪的澳大利亞國防部長羅伯特.希爾舉行會談時表示,中澳兩軍關係是兩國關係的重要組成部分。目前,中澳兩軍交往密切,不僅高層互訪頻繁,防務與戰略對話富有成效,專業領域的交流也比較活躍,進一步深化兩軍間的互利合作已成為雙方的共識。中國對進一步深化兩軍友好合作持積極態度,願與澳方共同努力,進一步提高兩軍關係的水準,為中澳全面合作關係的進一步發展做出積極貢獻。
可見,中國的態度是積極的。我們相信,錦濤今次訪問澳大利亞正式促成“年度戰略對話機制”的確立,應該是大大提高了兩國安全對話的層次,對增強兩國互信應該有非常大的作用。 |