時代呼喚人才 人才推進事業
從2003年至今,全國參加各類脫產學習培訓的黨政幹部約1600萬人次、企業經營管理人才約900萬人次、專業技術人才約2600萬人次。黨的十六大以來,各地各部門廣泛開展大規模教育培訓,加緊培養造就中高級領導幹部、優秀企業家和各領域高級專家。
根據中央制定的《關於進一步加強高技能人才工作的意見》,有關部門實施了“三年五十萬新技師培養計劃”,啟動了“技能型緊缺人才培養培訓工程”“新技師培養帶動計劃”。
“百千萬人才工程”“優秀科技創新人才培養工程”“高層次創造性人才計劃”和“百人計劃”……中央和各地各部門把培養和吸引創新型科技人才作為人才隊伍建設的重中之重,相繼實施了高層次人才培養工程。
——圍繞建設社會主義新農村,加快農村實用人才開發。中央下發《關於引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》,有關部門開展“三支一扶”活動,實施了“百萬中專生計劃”“全國農村勞動力轉移培訓陽光工程”“綠色證書培訓工程”“青年農民科技培訓工程”“農村實用技術培訓工程”“一村一名大學生計劃”等人才培養項目,培養了一大批帶領農民致富的“土專家”“田秀才”,為新農村建設提供了有力的人才保證。
——圍繞實施振興東北等老工業基地戰略,中央制定下發了《貫徹落實中央關於振興東北地區等老工業基地戰略,進一步加強東北地區人才隊伍建設的實施意見》。啟動實施了“振興老工業基地科技專項活動”“東北之春”等人才培養計劃,組織開展了“院士專家東北行”活動,選派幹部到東北三省挂職服務。
——為進一步促進西部大開發,中央印發《關於進一步加強西部地區人才隊伍建設的意見》。有關部門每年選派150名左右專業技術人才組成“博士服務團”到西部地區開展服務,每年又從西部地區選調260余名專業技術人才作為“西部之光”訪問學者到東部地區重點高校、科研院所培訓。
實踐證明,人才資源開發和國家重大發展戰略緊密配合,相互促進,既發揮了社會主義制度集中力量辦大事的優勢,形成人才資源的整體合力,又為各類人才脫穎而出提供機遇和舞臺,促進了人才成長。
支援人才幹成事業 幫助人才幹好事業
文章指出,十六大以來,各地各部門適應中國經濟社會生活的新變化,遵循人才成長規律和人才工作規律,解放思想,實事求是,與時俱進,以改革的精神、發展的思路,研究新情況,解決新問題,積極推進人才工作體制機制創新,為各類人才創新創業營造良好環境。
——公務員法的頒布實施,為建設高素質專業化公務員隊伍提供法律保障。
——企業人才市場化選聘力度進一步加大,經營管理人才市場化、國際化步伐不斷加快。
——事業單位人事制度改革取得新的進展。各地各部門全面推行聘用合同制和崗位管理制度,用人機制更加靈活。目前,全國已有65萬個單位推行了聘用合同制,佔事業單位總數的51%。
人才“柔性”流動、人才引進的“綠色通道”、引進人才居住證制度……各地紛紛打破體制障礙和政策壁壘,完善政策措施,疏通黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才流動渠道,貫通人才市場與勞動力市場,加快構建城鄉統一的人才市場體系,有力促進了人才合理有序流動。
“春暉計劃”“創新團隊國際合作夥伴計劃”“高等學校學科創新引智基地”……中央和各地各部門加大吸引海外高層次人才工作力度,通過實施為海外高層次留學人才回國工作開闢“綠色通道”,鼓勵支援優秀留學人員回國工作或以多種方式為國服務。
據統計,到2006年底,中國各類出國留學人員總數約106.7萬人,學成回國人員近27.5萬人。2004年至2006年引進外國和港澳臺專家約134.2萬人次。
為進一步促進區域性人才資源開發與合作,各地積極探索建立區域人才合作開發、人才資源共用機制,長三角、泛珠三角、東三省、京津冀、中部六省等區域性人才開發合作機制相繼建立,人才資源配置得到進一步優化。 |