中期目標：從2010年到2015年，國家的科技實力大大增強，真正成為國家經濟增長的源泉和動力。有完善的自主創新體系，成為世界上的科技強國。具備顯著的科技競爭力。國家對R&D的投入達到GDP的2.5％；科技實力總水準達到全世界的第10位；單位能源消耗所創造的價值比2010提提高2倍；進入全球500強的企業達到10％；企業R&D投入的份額達到70％；半導體晶片產值占全國GDP的1.0％（中等資訊化社會水準）；SCI檢索論文數進入世界前7名；諾貝爾獎實現突破性進展。掌握一旦突破能帶動產業革命的科技戰略制高點。
遠期目標：從2015年到2020年，在全國建立起強大的科技興國系統，科技實力達到當時中等發達國家的水準。在世界科學技術前沿具有獨立的發言權，在某些領域中處於引導地位。國家對R&D的投入達到GDP的3%,科技實力總水準進入世界前5位；單位能源消耗所創造的價值在2015年基礎上提高2倍；進入全球500強的中國企業達到15％；企業R&D投入的份額超過80％；半導體晶片產值占全國GDP的1.5％（先進資訊化社會水準）；SCI檢索論文數進入世界前5名的行列；具有獨立組織世界最前沿科學計畫的能力；成為全球基礎研究的主要中心；基本進入可持續發展的良性迴圈。
自改革開放近30年來，中國經濟獲得的高速發展，主要建立在引進外資、提供優惠、出賣廉價勞動力等條件之上，使中國成為世界製造業的大工廠，但卻不是世界製造業的強國。單是汽車製造行業的統計資料表明，做同樣一份工作，國際資本僅付中國工人相當於美國工人1/29、德國工人1/45的工資。誰也不會否認，這種靠廉價的人口資源和優惠政策，吸引外資建立的經濟模式，永遠只能處在經濟鏈條的末端。中國科協主席周光召院士指出，這種低級的發展方式產生了很多新問題，比如加劇低價競爭和貿易爭端，造成世界能源價格、原材料價格的上漲。另方面，前一階段的高速增長還在一定程度上犧牲環境，儘管現在努力治理，但污染以後再治理的代價太大。要想實現經濟增長方式從要素增長向創新增長的轉變，只能依靠科技創新，提升整個國家的自主創新能力，走創新型國家的道路。
全國人大常委會副委員長、九三學社主席韓啟德說，現在中國60%以上的裝備要依賴進口來滿足，高科技含量的關鍵裝備基本上依賴進口。模仿難以實現後來居上，而且不利國家安全。必須從跟蹤模仿為主向自主創新轉變，讓整個國家在創新型國家的體系下安全穩步發展。國家規劃戰略研究科技發展總體戰略研究專題組副組長、科技部發展研究中心主任王元說，通過大量的分析研究，從現在開始到2020年，中國如果沒有科技貢獻率的大幅度提高和經濟增長方式的根本轉變，將難以實現翻兩番的目標。因此，只能走跨越式的、以科技創新作為基本戰略，大幅度提高自主創新能力的“創新型國家”的道路。
半個多世紀以來，世界上眾多國家都在各自不同的起點上努力尋求實現工業化和現代化的道路。從國家形態來看，可劃分為三種形態：第一種是資源消耗型的國家，主要靠自身豐富的自然資源增加國民財富；第二種是依賴型國家，依附外國資本、市場和技術來發展；第三種是創新型國家，把科技創新作為基本戰略，大幅度提高自主創新能力，贏得日益強大的競爭優勢，目前全球共有20個左右創新型國家，如美國、芬蘭、日本、韓國等。創新型國家具有一些共同特徵：創新能力綜合指數明顯高於其他國家，科學技術貢獻率占70%以上，這些國家獲得的專利數，占世界總量的97%。
慶幸的是，中國具有豐富的科技力量，科技人力資源總量已達3200萬餘人，研發人員總數達105萬人等，分別居世界第一位和第二位，這是走創新型發展道路的最大優勢。經過幾代人的努力，已經建立了大多數國家不具備的比較完整的學科佈局，具備了一定的自主創新能力，生物、納米、航天等重要領域研究開發能力已經躋身世界先進行列。另外，中國具有獨特的傳統文化優勢，為未來科學技術發展提供了多樣化的路徑選擇。權威人士斷言，中國步入世界科技強國的目標一定能夠實現。 |
