中評社香港10月6日電／陳水扁補核定“國務機要費”相關案卷資料為絕對機密，被法院認定核定違法，等於被打了一個巴掌；其實會有這樣的結果，是陳水扁自己踩到“國家機密”保護法的紅線，而且還露了餡，將蒐集自他人的假發票也列機密，被合議庭逮個正著。
聯合報報道，依照大法官六二七號解釋，“總統”享有“國家機密”特權，但這個機密特權“並非絕對的權力”，不能恣意妄為。司法機關基於權力分立與制衡原理，審查認為“總統”核定絕對機密的過程，有明顯重大瑕疵，依法即屬無效；若認為應不屬重大“國家機密”，也有權不予採認。
“國家機密”保護法第五條規定，“國家機密”的核定，“應在必要的最小範圍內為之”。陳水扁卻將“國務機要費”的案卷資料，包括筆錄、錄音、支出憑證、單據、發票等，全部列為絕對機密；這種包山包海的做法，讓人不起疑心也難。
更重要的是，“國家機密”的核定有個界線，不得為隱瞞違法或行政疏失，也不能掩飾他人的不名譽行為，陳水扁卻踩到了這條紅線。
本案的被告吳淑珍是陳水扁的妻子，陳水扁也被檢方視為涉嫌共同犯罪；在這種情形之下，避嫌都唯恐不及，陳水扁卻不顧瓜田李下，以核定絕對機密的方式要讓所有卷證“永久不得公開”，企圖阻撓法院的審判。
從幾個跡象看來，陳水扁的核定行為不但違法，甚至在情理上也無法自圓其說，因為他自己露了餡。例如，六項外交工作其中Ｆ案的相關資料，是陳水扁親自交給檢察官的，如果是絕對機密、永久不得公開，怎麼可以自己洩密呢？
再以發票為例，法院扣案的發票，屬於“國務機要費”“非機密費”部分的核銷單據，這些發票絕大多數是為銷帳而蒐集自他人的發票，既然是“人頭發票”，怎麼可能會從中洩漏“國家機密”呢？但陳水扁卻將這些發票全部核定為絕對機密，擺明了是遮醜脫罪。
台灣禮敬外交工作是由呂秀蓮經辦，她曾召開記者會宣傳加入聯合國，這項活動的樣態、性質及內容怎麼看都不是機密，呂秀蓮也曾表示這不是機密外交；但陳水扁還是將此列為絕對機密，他核定機密的標準，似乎是諸“法”皆空、自由自在。 |
