中評社香港10月9日電/可以預見地,公投將成為明年“總統”大選朝野主攻的戰場;尤其在國民黨副主席關中完成二○○四年公投評估報告,認定公投投票率和大選勝負呈正相關後,更確認此一態勢,讓國民黨打定主意要和民進黨玩到底。
但縱使如此,中選會綠多於藍的結構,還是讓國民黨面臨未可知的變數,在國民黨的沙盤推演中,始終沒有排除“只有扁可以玩”的最壞局面。
中國時報指出,國民黨擔心的變數有二,其一是扁可能想盡辦法在明年“總統”大選故技重施,再用其他題目推一次“防禦性公投”。按照公投法十七條,防禦性公投的發動,掌握在陳水扁手中,只要符合要件,他可以由上而下逕行發動,不需要通過一般公投的連署門檻。
其二則是公投法二十四條明文規定中選會“得”決定公投綁大選,既不是“應”,就意味中選會有裁量權。最壞結果可能是中選會允許綠營的公投綁大選、卻拒絕讓藍營的公投和大選合併舉辦,果真如此,藍營就無法達到提升選情的效果,但也拿中選會無可奈何,因為它並沒有違法。
如果要讓公投不至於成為扁一個人的玩具,唯今之計只有嘗試修法。但在選前藍綠對峙情況下,政黨比例組成的中選會組織法,或是限制防禦性公投的公投法修正案,幾乎是不可能通過的。
國民黨最高策略只有一個:不能讓公投變成只有扁可以玩的戰場。然而,在中選會由民進黨掌握的情況下,國民黨秘書長吳敦義說不出該如何“反制”,副秘書長廖風德更直接兩手一攤,坦承“國民黨又能怎樣?” |