民生、民意，還須加上民主
文章指出，近十年來，中國片面地突出經濟增長的施政，也帶來了一系列政治與社會問題。突出的問題有：各地官員在推動經濟發展時，粗暴地侵犯民眾的合法權益。如徵地時沒有給農民或城市拆遷戶以足夠的賠償。不少城鄉地方領導搞好大喜功的政績工程。也有許多地方官員，耗花鉅資建樓堂館所，購買豪華汽車，遊山玩水。
雖然胡溫近年來提倡“科學發展觀”，宣導和諧社會和以人為本，這些問題還仍然存在，一些有劣跡的官員還是順利晉升。其主要原因是，官員在施政和決策時缺乏黨內外民意代表的監督，民主未能充分滲透施政過程。另外，官員的升遷，往往由上級決定，缺乏民眾與民主討論與媒體監督。
以民主制度保障民生與民意的落實
文章指出，各地官員我行我素，會造成重民生與民意的政策與胡溫新政無法順利實現。以胡溫的房地新政為例。近四年來，胡溫等領導人力圖控制城市房價的過快上漲，但近兩年來各大城市的房價仍快速上升。分析家指出，原因是地方官既堅持要推動經濟增長，也想創造經濟增加值和地方稅收。各地官員把大量土地低價甚至無價轉讓給工業製造商，還與勾結地產開發商炒高地價。
文章認為，要官員在施政時尊重民意，只有靠推進民主。為此，必須加強人大、政協、媒體、民意對政府官員決策、預算、品行的監督。另外，也要加強黨內民主，讓黨委成員、黨代會代表參與決策的討論，或對各級領導的施政與操守的討論。最好是讓上述代表民意和黨員意見的機構，參與官員晉升的考核與評價。同時，也要盡可能理清與規範中央與地方的財政收支的責任與關係。這樣，才能保證官員操守的清廉，官員才會切實在施政中照顧民生和順應民意，新政才能確實在地方實施。有了“三民”原則的有機結合，中國的發展模式才會在國內外更有說服力和更有吸引力。 |
