政治體制改革應該如何深化?十七大報告明確中國的政治體制改革必須堅持一個方向、一個根本、一個目標,即:
——必須堅持正確政治方向;
——以保證人民當家作主為根本;
——以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標。
中國共產黨是執政黨,報告進一步指出,深化政治體制改革要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水準,保證黨領導人民有效治理國家。
擴大人民民主 提出多項舉措
“人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心”——十七大報告進一步深化了對人民民主的認識,把人民當家作主界定為社會主義民主政治的本質和核心,明確提出要“擴大人民民主”。報告還從多個方面提出一系列新舉措,以健全民主制度、豐富民主形式、拓展民主渠道,使人民的知情權、參與權、表達權和監督權得到更充分的保障。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。十七大報告提出了進一步加強和完善人民代表大會制度的3項措施。報告提出,要“支援人民代表大會依法履行職能,善於使黨的主張通過法定程式成為國家意志”。這一重要舉措,體現了黨科學執政、民主執政、依法執政的執政理念,這必將使執政黨和國家權力機關的關係更加規範和順暢。報告建議,“逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表”,必將消除選舉中的城鄉差異,進一步擴大廣大農民在人大代表中的比例,擴大他們在國家權力機關中的發言權。優化人大常委會“組成人員知識結構和年齡結構”,將使人大常委會能夠更好地履行職責,代表人民制定法律法規、監督“一府兩院”。
“制定與群眾利益密切相關的法律法規和公共政策原則上要公開聽取意見”——十七大報告中的這一原則性要求讓代表們感到十分興奮。這意味著,我國立法機關和行政機關的決策過程將更透明,只要是涉及百姓切身利益的法律法規、重大政策,百姓將擁有更大的參與權、發言權。
“公民意識”一詞首次出現在黨代會的報告中,引起許多人的關注。增強全社會每一個人的公民意識,樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念,無疑是擴大人民民主、發展社會主義民主政治的重要支撐。
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