民主還是集權
在得知普京總統將領導統一俄羅斯黨參加國家杜馬選舉並有可能出任國家總理這一消息後,投資者對俄羅斯未來發展給予極大信心,市場作出了積極反應。
10月1日當天,俄羅斯最主要的証券交易所俄羅斯交易系統便創下了新的歷史最高記錄。同時市場分析學家認為,接下來2160點的目標也有希望在近幾周內完成。
普京也於10月18日表示,俄羅斯今年前8個月國內生產總值增長了7.7%,要好於預期,但目前還存在物價上漲過快的問題,俄政府將採取一系列抑制物價過快上漲的措施。並強調“保持國家穩定的匯率和保持實施近期通過的一些決議的延續性”是一切事務的最重要前提條件。
為了維護當政八年取得的成果,普京曾一再強調,“這將是未來的總統必須考慮的一個因素,我們必須就我們如何行事達成一致。”可以預見,普京路線的延續將是俄羅斯未來發展不可動搖的方向。
“普京的繼續執政將維持住穩定的政治局面,同時隨著國內市場化改革的深入和國際石油、天然氣的看漲,俄羅斯經濟還會保持目前的強勢發展局面。”江蘇省省委黨校國際問題研究中心主任范建中教授也向本報記者表示看好俄羅斯經濟。
範建中同時指出,“雖然普京的繼續執政,對國內穩定局面很有好處,但這種權威主義政治會有一個延續期,對俄羅斯國內的民主政治發展也會起到一定延緩作用。”但針對西方媒體對普京“民主倒退”、“極權專制”的抨擊,範建中則認為,在俄羅斯從過去的極權向現代民主過渡的過程中,需要有這樣的一個中間過渡階段。而普京時代的權威主義政治是一個必經階段。
而對於俄羅斯未來的政治生態,國際自然和社會科學院院士俞邃透露,當初在考慮普京去留問題時,俄羅斯國內曾經有過這樣的安排計劃:即從現有的總統制向總統議會制過渡,總理成為國家最高行政首腦,總統成為國家象徵﹔同時,既然是內閣首長,當然也可以兼任政權黨統一俄羅斯黨的黨魁,通過這兩種方式,讓普京繼續在俄羅斯政局中發揮首腦作用。現在看來,政局明顯在向這方面演變,但這要通過修改憲法完成的。
而範建中則認為,從目前情況看,構建以政黨為中心的新的政治體制,從而使“政權黨”成為“執政黨”的條件並沒有成熟。但到了後普京時代,俄羅斯政治舞臺上出現執政黨的可能性是存在的。隨著政情的變化和制度環境的改善,俄羅斯新的政權黨──統一俄羅斯黨將發展成為國內決定性政治力量。
再造“軍事帝國”
目前統一俄羅斯黨高喊“普京計劃──俄羅斯勝利”的口號,正如火如荼地備戰12月的國家杜馬大選。普京亦於10月18日在廣播電視直播中正式闡述,選舉口號中的“普京計劃”就是俄羅斯國家中長期發展的戰略計劃,將包括未來俄羅斯社會、國防、外交、經濟發展等長期和中長期計劃。
而計劃中提及的2015年之前,俄羅斯計劃更新海空軍力量、從整體上更新武裝力量,頗引人矚目。其實,近來俄羅斯軍事動作頻頻,一直吸引著世界的目光。普京的強軍計劃甚至包括2007年至2015年間,俄羅斯將拿出近2000億美元更新武器庫,購買新一代的導彈、飛機,組建兩支航母戰鬥群,每支擁有3艘航母。輿論紛紛指出其背後隱藏的再造“軍事帝國”、重振大國雄風的夢想,不容忽視。
普京執政八年,俄羅斯縱橫捭闔,使西方國家長達近一個世紀對俄羅斯打壓的計劃幾乎落空。而隨著俄美關系的緊張化和軍事矛盾日益凸顯,普京的繼續執政對於英美絕非好消息。
倫敦政治經濟學院院長霍華德•戴維斯明確表態,如果普京2008年就任俄羅斯總理,俄羅斯和英國之間“不平常”的關系可能會進一步復雜化。
俞邃指出,“美國對俄羅斯採取的方針是:弱化其綜合國力,擠壓其戰略空間。而針對西方的做法,俄羅斯的回應將是剛柔並濟,適可而止。俄美關系不會脫軌,俄與歐盟成員國的關系,包括俄英關系更不會脫軌。”
“普京時代非常強調國家內政不受外國干涉的‘主權民主’,這有其合理性。但俄羅斯過分強調主權民主,也可能走上孤立主義的道路。”範建中認為,“普京與他領導的俄羅斯在未來還會繼續受到英美指責打壓,這種矛盾不會緩和。但懷有強國夢的普京不會走回頭路,他會繼續加強垂直權力體系和對國家的控制。”
可以預見,在西方國家不斷擠壓俄戰略生存空間的背景下,普京依然會孜孜以求實現其富國強兵的既定目標。而就如俄羅斯國家杜馬議員阿列克謝•米特羅法諾夫所言,有意繼續執政的普京,“手裡也許還有幾張沒打出來的王牌”。
|