中評社香港11月26日電／台灣《聯合報》今天發表社評說，台灣在國際間成了杯葛事件的注目焦點。世界貿易組織WTO為處理會員國之間貿易爭端所設的“爭端解決委員會”，其上訴機構新推選四位法官出任，其中的中國大陸籍法官張月姣受到台灣杯葛，連帶波及其他三位法官的任命案。台灣的杯葛理由是因為“嚴重關切法官候選人的資格和公正無私性的問題”，台灣“經濟部”官員和“行政院”發言人也都稱是為確保台灣權益；不過，國際間報導卻指台灣的行動已經“癱瘓”了WTO的仲裁機制。
社評表示，台灣過去在各種國際活動中常受大陸杯葛，累積了不少怨氣。這次先發制人，在對方還未上任之前就先杯葛議程，果然“一鳴驚人”，導致法官任命會議無限期延後，國際媒體多稱此舉令人驚訝。但WTO畢竟是一個務實的機構，不耐煩政治性動作太多，所以各國駐WTO代表多反過頭來對台灣表示“嚴重關切”，爭端解決委員會主席甚且擔心陷入危機，明指“這是對WTO體制的嚴重挑戰，我們不能允許制度無法依宗旨運作的情況僵持下去”。
“經濟部”或許較能明瞭這種情況僵持對台灣的不利之處，已表明“在疑慮獲得澄清後”就不會再杯葛任命，顯然有“見好就收”的打算。但據報導，“行政院”發言人謝志偉猶強調要張月姣“願意宣誓上任後不受中國共產黨的指揮，對台灣有不公平待遇”，台方才會改變態度。如果任何一位台灣的專業人士受邀在國際組織擔任要職，被要求先要“宣誓不受民進黨的指揮”，受此侮辱，將會作何反應？台灣把政治姿態作得這麼高，接下來要看自己如何收場了。
社評指出，WTO號稱國際間的經貿聯合國，是極少數台灣能和中國大陸平起平坐、互為會員的國際組織。這次事件的背景本來並無爭議，台灣即先揚聲鬧場；是否外交上的明智之舉，實在頗有疑問。這難道是所謂“在國際間鬧得越大聲越好”的外交手段之一？但外交成果不可能是鬧出來的，而須步步為營、慎謀遠慮爭取而來。民進黨政府到底有沒有一整套其所宣稱以“維護台灣權益”為底線的外交策略，的確令人擔心。
台灣的外交政策，在李登輝時代開啟所謂的“務實外交”路線，以增加“邦交國”數目、參與國際組織、維持與大國積極往來等目標為主。當然國際環境險惡，累積成果不易，但“務實外交”至少有所理論基礎和操作模式。近年以來陳水扁親自出征的“元首外交”開展以來，外交上的“最佳男主角”僅見台灣“元首”一人，看不出中心思想，也看不出戰略戰術；多半以向“友邦”小國撒錢為施惠手段，有時卻又連“外交部長”如前任陳唐山等人都加入對他國嗆聲的烽火戰；總之是漫無原則，四處點火，終於導致連民進黨人自己都看不下去，林濁水就曾痛批高層辦外交“把台灣的信用都刷爆”。
社評說，外交上信用破產的台灣，如今多添一樁轟WTO的杯葛事件，對其他會員國的不滿反應置之不理，也許是刷爆信用已到債多不愁的地步了。但衝外交何必衝到把自己逼入死角？也許這就是國民黨“總統”參選人馬英九提出“活路外交”模式的原因。馬英九說，活路外交就是“彈性、務實的共存模式”；這句話可說是針對陳水扁時代將外交走入死角的台灣處境，希望能打開一條活路。
回顧一九八九年郭婉容出席亞銀年會時代即出現的“務實外交”字眼，在當時為台灣與中國大陸並存於國際組織的互動，“實驗”出一妥協模式；近二十年後，一方面是WTO的杯葛事件發生，另方面卻見在野黨“總統”參選人提出“活路外交”模式。這二十年之間，台灣外交處境的進退如何？得失如何？的確令人感慨。 |
