中評社廣州12月17日電/中國社會科學院近日發佈的2008年《經濟藍皮書》指出,2007年國內部分城市房地產價格上漲過快、過高,已經嚴重地影響到居民住房,影響到人民群眾的切身利益。2008年,一系列調控措施將繼續執行,房地產市場供應緊張的狀況將得到一定程度的緩解,但中國房價上漲趨勢不可避免。
中國社科院數量經濟與技術經濟研究所研究員李金華說,土地轉讓收入成為地方政府的主要收入來源,使得地方政府行為由以前更重視發展企業轉變為更重視土地開發搞城市化,從而推高了土地和房地產價格。雖然藍皮書指出了土地政策作為宏觀政策對房價上漲起到了一定的“推波助瀾”的作用,但藍皮書同時指出,從總體上看,土地調控是一種非常直接的行政手段,在當前的經濟、政治體制下是宏觀調控的有效手段,也是一種必然的選擇。在經濟過熱的時候,單純的貨幣政策往往無法發揮應有的宏觀調控效果,而且受限於中國金融和資本市場的發展狀況,有些市場調節手段如利率、匯率也受到很大的限制,因此行政調節手段有其必然性。
據經濟參考報報道,從2007年下半年開始,有關部門出臺了一系列關於房地產市場調控的措施。而且,最近深圳、廣州、上海等地房地產市場的價格信息表明,房價上漲的勢頭已經初步被抑制,並且有些地方開始出現房價下跌。藍皮書預計,2008年將增加土地出讓面積,加快供地速度,對開發企業囤積土地的行為進行抑制,加大閒置土地的清理力度,大幅增加保障性用房的供應量等。一系列調控措施將繼續執行,房地產市場供應緊張的狀況將得到一定程度的緩解。
不過,也有專家指出,房價大幅下跌的可能性不大。藍皮書認為,房地產市場持續發展的支撐因素並沒有改變。比如,經濟持續快速增長是支撐房地產市場的最基本、最主要的因素;城市化進程加快拉動購房需求;“人口紅利”拉動購房需求,這些因素使得房地產價格不會大幅下跌。“略帶剛性的需求特徵使房價不太可能出現大幅下跌。”李金華說。
關於明年房價走向,藍皮書預測,由於支撐中國房地產市場持續發展的因素將長期存在,中國房價上漲趨勢不可避免。明年,中國必將實行從緊的貨幣政策,通過加息等手段,抑制經濟過快增長,這一政策必將對房地產市場需求產生結構化影響,一方面抑制了中低收入者自住需求的支付能力,另一方面高收入者投資投機需求將積極入市,因此將進一步推動房價繼續上揚。此外,目前中國地價房價倒掛現象嚴重,一些通過招拍掛出讓的土地的樓面地價已經接近或高於同地段在售新建房屋的價格,必然使得未來房價大幅提高,形成地價和房價相互推高的惡性循環,這就造成很多地方開發企業通過推遲開盤時間、放緩銷售速度等方式捂盤惜售。而外資投資國內房地產市場的擴張趨勢、資金流動性過剩,對房價上漲也起了推波助瀾的作用。
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