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據預測,深港大都會在2020年有望成為全球第三大都會圈,縮減邊界禁區是兩地融合的重要一步。 |
中評社香港1月14日電(記者 何耀雄分析報道)港府日前公布,決定將邊境禁區覆蓋範圍由2800公頃縮減至約400公頃,把現有邊界巡邏通路以南的所有土地釋出邊境禁區,將落馬洲河套、鄰近的蠔殼圍、以及位於蓮麻坑西北面和白虎山北面的兩幅土地釋出禁區,只保留邊界巡邏通路、沙頭角海以及可供過境的地點(即邊境管制站和沙頭角墟)為邊境禁區。
這次港府釋出了多塊具有戰略價值的土地,包括用以興建的深港東部通道的蓮麻坑,建成後香港將可迅速接連粵東,連同已有的六條深港通道,深圳灣、皇崗、福田、羅湖、上沙頭角和西部通道,粵港兩地將可進一步實現共融。此外,政府也釋出了一塊具備爭議性的土地,就是深港共管的落馬洲河套區。
落馬洲河套區毗鄰米埔濕地、紅樹林等生態敏感區域,是因整治深圳河而出現的一片小小灘涂地。總面積約有九十六公頃,其主要部分原在深圳河以北,為深圳轄地;因深圳河改道,變成在河之南,現在位於香港境內,由香港管轄,但地權仍屬深圳。因地權複雜,又處於邊境禁區之內,改動需兩地共議,故此數十年來一直未有開發。
雖然港府無意發展,但深圳政府卻一直對此地很有興趣,希望將此位處港深交界、兩地共享業權的敏感之地打造成深港創新圈,讓此地發展成有如東南亞矽谷、帶來高附加值的高科技產業研發中心;另一方面,也有團體建議將此地打造成全球公司採購中心,供內地製造商作為進軍全球市場的窗口,向海外和香港買家展銷產品,由香港專業和其他商貿機構提供支援服務。
各方對此地寄予厚望,然而,因為種種因素,此地難以大力發展。就地質然言,香港時事評論員劉迺強分析,此地淤泥污染厲害,毒性甚強,有損當地工作人士健康,而且地處低窪,夏天雨季時,經常水淹,難以治理,加以生態挑戰,治理成本甚大。另外,香港測量師也質疑,河套區多年來“丟空”,毫無配套設施,經濟活動不足,在政府未建配套前,未必會有太高的發展潛力。
誠然,河套區的發展價值和潛力未必如各方想像般大,港府釋出此土地的動作卻對深港合作發展有三個重大意義。
港府上周才和廣東政府召開了粵港合作第十次工作會議,兩地政府同意重點推進廿三項合作項目,當中包括共同推進深港河套區專案。事隔不過一周,港府快速回應了深圳政府的訴求,公布將此土地釋出邊界禁區,研究發展深圳所提出發展的深港創新圈,一改政府以往備受批評、議以不決的形象,充分展現了政府對深港合作的誠意和善意,是一大進步。
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