妥善處理大國關系
中國由于發展水平和階段的限制，在開放條件下處理大國經濟關系時，既面臨來自發達國家的壓力，還要妥善處理與其他發展中國家的關系。
在處理與主要發達經濟體的關系時，我國應采取開放的心態，加强對話，積極主動化解貿易摩擦，充分估量發展的困難與問題，讓發達國家的政治家和學者不要過分高估我國經濟實力，全面了解我國經濟發展面臨的實際困難，也要盡可能地讓西方人民更多了解我國發展中存在的問題。實際上，發達國家面臨的就業問題和福利問題在我國更爲嚴峻。
在處理與發展中國家的關系時，要加强團結合作。倡導新的國際秩序，通過自由貿易區合作、經濟特區建設和必要的政府援助幫助其他發展中國家推進工業化，實現互利共贏。我國國力的增强客觀上要求與其他發展中國家在經濟、政治、文化、外交等各方面加强交流。中國市場的擴大也應該讓非洲、拉美、東南亞、中亞等地區的國家共享我國發展經驗。
在處理與周邊國家的關系時，要按照“睦鄰、友鄰和富鄰”的方針以及“求同存异，共同發展”原則，保持與周邊鄰國的良好合作，穩定務實推進邊界問題的合理解决。要積極推動中國和東盟的自由貿易區進程，完善上海合作組織成員國在經濟和文化領域的合作。建立中印戰略互信和合作機制，積極探索東北亞經濟合作的可能。在維護國家主權的前提下，與有關國家合理開發東海和南海資源。
資源環境瓶頸必須突破
資源和環境成爲經濟發展的重要制約因素，也影響到我國的國際形象。2003年以來，我國新一輪的經濟擴展在很大程度上是以能源和資源的高消耗和破壞生態環境爲代價的，資源生態問題已成爲我國可持續發展的瓶頸。
2007年，在全球經濟增長明顯放緩的情况下，國際原油和鐵礦石價格不斷創出曆史新高，中國只能被動地接受價格上漲所增加的成本。2006年我國進口鐵礦石占全球鐵礦石海運貿易量的46％以上，但目前鐵礦石的國際合約價格基本由必和必拓、淡水河穀、力拓三大寡頭壟斷，我國議價能力極爲有限；2007年前10個月，我國鐵礦石進口量接近314億噸，價格因素導致我國鐵礦石進口多支付86 億美元。
國際原油和礦産品價格上漲，直接導致國內資源性相關産品價格上漲。一方面，資源性相關産品價格上漲會在一定程度上减少下游産業對資源性産品的需求；另一方面，資源性相關産品價格上漲客觀上刺激了國內采礦、鋼鐵和電解鋁等資源性産品的開采和生産。
同時，礦産品價格上漲導致許多小煤窑、小鐵礦死灰複燃，進一步加大了資源消耗和環境污染排放，同時增加了高耗能行業關停和淘汰落後産能的難度，也會加大通脹的壓力。如果煤炭等礦産品生産和消費不能得到有效控制，“十一五”規劃節能减排和降耗的目標將不可能實現，資源和環境問題會在“十二五”規劃中變得更爲突出。 |
