中評社台北1月29日電（記者 李仲維分析報導）陳水扁昨天正式退回張俊雄“內閣”總辭案，與其說這是一個先例，不如稱之為一個惡例。更糟糕的是，國民黨中央對此束手旁觀，和稀泥、坐收執政權的心態十分要不得。
陳水扁退回總辭案最主要的理由，是在1997年“修憲”之後，“行政院長”由“總統”直接任命，不需要由“立法院”同意，因此“行政院長”的任期與“立法委員”的選舉無關。這個理由看似成理，但完全顛覆責任政治的精神，違背“憲法”規定“行政院”向“立法院”負責的規定。
如果陳水扁的邏輯說得通，那麼他執政8年來已經歷經三次“國會”改選，“內閣”也都依慣例總辭，那麼前兩次“內閣”總辭案為何不退回？為何到他已經臨下台之前才大夢初醒？如果“總統府”認為張俊雄“內閣”根本不需要總辭，只要和“行政院”示個意就好，為何還要大費周章總辭，再來個退回？扁政府的所作所為，越來越讓人匪夷所思。
“總統府”還以新“總統”就職日期和新“立委”就職日只差三個月又十九天，其間如果“行政院長”必須總辭兩次，勢必影響政務推動及政局安定。這個理由就更牽強了，謝長廷不是要找“CEO閣揆”嗎？陳水扁不是要和國民黨協商組閣嗎？如果陳水扁真的是為了政局安定，一開始就應該表態要張俊雄不必總辭，何必兜了一圈又回到原點？陳水扁實際做的和嘴巴說的，總是自相矛盾。
與其說陳水扁在任期末開了憲政新例，不如說是創下惡例，雖然不管是重新任命或退回總辭案，都是張俊雄續任“閣揆”，但陳水扁罔顧程序正義，自以為寫下紀錄，實際上是又留下一記敗筆。
陳水扁不遵守憲政慣例，國民黨冷眼旁觀的心態也令人寒心。
在實質上，國民黨不想在這個時候和民進黨組“聯合內閣”，這是可以理解的；但是在程序上，陳水扁用退回總辭案取代重新任命案，國民黨中央竟然還是不吭一聲，分明就是在和稀泥，國民黨對程序問題睜一隻眼閉一隻眼，認為反正都是張俊雄，拖過520就好了，這種心態實在很糟糕。
尤其是國民黨有些人認為陳水扁既然開了先例，馬英九當選“總統”以後便可以延用前例，這種想法就更可怕。在“憲法”觀點，馬英九與陳水扁最大的區隔，馬是尊憲的、扁是毀憲的，如果讓馬英九走上陳水扁的老路，國民黨不是等於陷馬英九於不義？ |
