中評社香港1月29日電／澳門《新華澳報》今天刊登一篇署名評論文章說，台灣當局在南沙群島太平島上興建的機場跑道工程已經完工。為此，台灣媒體近日報導，陳水扁將於三月二十二日“總統”大選之前，以“宣示主權”的名義，搭乘空軍運輸機登上太平島。此消息傳開後，引發島內興論嘩然，並作出各種不同的猜測。其中一種猜測是，陳水扁是要藉此“逃亡”。
自一九四五年中國軍艦“太平號”奉當時的中國政府命令前往南沙群島收復國土，並在其中最大的島嶼豎立了主權碑，並將之命名為“太平島”，後來還派遣了軍隊前往駐紮之後，太平島就一直有效地在中國政府及軍隊的管轄之下。盡管一九四九年之後海峽兩岸分裂分治，但太平島是中國領土並由中國人管治的事實，並沒有改變。實際上，在行政區劃上，太平島與東沙群島一起，是屬於高雄市管轄的範疇。駐於島上的軍隊，也是屬於國民革命軍的序列。因此，根本不需要進行甚麼“宣示主權”的活動，太平島就已是屬於中國大陸的領土，盡管目前管治它的政府，叫做“中華民國政府”。但按“一個中國”的內涵，它是屬於中國的範疇之內。
文章指出，在李登輝時代，當時的台灣當局曾籌劃過一次到太平島“宣示主權”的活動。一九九五年，由於菲律賓的海軍艦艇經常抓捕在南中國海海域捕魚的台灣漁民，隸屬於“內政部”警政署的保七總隊（即現在的“海巡署”），當即下令派出幾艘海巡快艇到南沙群島“宣示主權”。但當這幾艘海巡快艇駛到東沙群島附近時，被“內政部長”召回。其原因：一、太平島本來就是已實施有效管治的領土，無須進行“宣示主權”的活動，否則就客觀上承認它仍是“有爭議的領土”。二、在南中國海海域實施防務職責的是海軍，而保七總隊的職責是沿岸保安，故其到南沙群島“宣示主權”是武裝警察去做軍隊的事，“撈過界”。三、海巡快艇是沿岸保安巡邏艇，並非軍艦，不但艇身及動力難以適應海洋軍事活動，而且火炮也是因應維護沿岸治安需要設計，根本無法與他國的軍艦對峙。
有了前面這麼一個例子就可得知，已經由自己的政府和軍隊有效管治了幾十年的太平島，是根本無須前往“宣示主權”，除非該島是仍有爭議，或是被他國安設了主權宣示裝置物。因此，真正需要“宣示主權”的，是分別被越南、菲律賓、馬來西亞等國家宣佈擁有主權的南沙群島其他諸島，或是日本宣稱擁有主權的鉤魚台列島。
文章說，故此，陳水扁以“宣示主權”為藉口，要到太平島活動，完全站不住腳。至於台灣媒體猜測他到太平島活動是為了“逃亡”，也是屬於無稽之談。這是因為，以太平島彈丸之地，沒有任何資源，日常生活用品都必須從台灣運來，運輸費用昂貴，且太平島距離有解放軍駐守的赤爪礁、永署礁等幾個軍事據點並不遠，因而根本就不是“逃亡”之地。如果要在卸任後為逃避台灣司法機關對其“國務機要費”貪污案追究而必須逃亡，也是應逃到生活條件較佳，且至今尚未與台灣當局簽署引渡協議的美國。何況，作為自己的地方，也不能說是“逃亡”。
那麼，陳水扁在“總統”大選之前要跑到太平島去，究竟是要安的甚麼心？這只能從他要以“奧步”手段來企圖影響大選方面去分析研判。
文章表示，實際上，由於美國在台協會理事主席薄瑞光已親赴台灣當面向陳水扁發出了警告，也由於國民黨早已提高警覺，公佈了所研究出來的陳水扁可能會採取的“奧步”手段，更由於北京的對台鬥爭經驗以日趨成熟豐富，故估計在“總統”大選前夕，陳水扁已不可能在台灣島內拋出諸如“刺馬”之類的怪招，也不可能在製造“國會縱火案”式的混亂後，宣佈“戒嚴”，更不可能以主動挑釁大陸沿海解放軍與武警而製造“緊急狀態”。因此，以到太平島“宣示主權”的手法，來挑動越南、菲律賓、馬來西亞等國家敏感的神經，製造國際事件，進而頒令“緊急命令”甚至是宣佈“戒嚴”，或許才是陳水扁真正的意圖。
實際上，自在柬甫寨金邊召開的東盟“九加一”會議簽署了“南海宣言”之後，各個對南沙群島主張擁有主權的國家，都擱置了爭議，走共同開發的道路，南中國海海域出現了難得的平靜。但一些週邊國家的某些“鷹派”人物，為了自身的政治利益，千方百計地要打破這種平靜狀況，以圖渾水摸魚。最近，當中國海南省準備成立“三沙市”建制的消息傳出後，越南就有一些“鷹派”人物組織學生到中國駐河內大使館進行示威抗議。幸好，中國政府處置得宜，事件才沒有鬧大，“南海宣言”得以繼續順利實施。
文章認為，但如果陳水扁跑到太平島活動，而且還要發表“宣示主權”的談話，就必將會刺激越南等國家敏感的神經，致其認為是對自己的“挑釁”行動，而極有可能會採取一定的政治、外交及軍事行動，使到南中國海風雲驟變。此時，陳水扁就一來可使自己個人又成了全球觸目的人物，搶盡媒體的頭條版位，使自己可在熱鬧風光中卸任；二來也可使台灣地區成為與越南等國家“平起平坐”的實體，抬升台灣當局的“國際地位”；三來則可製造國際緊張氣氛，以拱抬謝長廷的選情，甚至是藉此宣佈進入“緊急狀況”，達到阻止馬英九當選之目的，亦即是製造另類形式的“奧步”。實際上，前段時間台灣當局的一架空軍運輸機在太平島降落，越南就已發表了抗議聲明；如果是陳水扁親自前往，而且還要發表甚麼“宣示主權”聲明，越南等國家又豈會默不作聲？陳水扁所要的，就是南海週邊國家齊聲抗議並進行軍事大動作的“熱鬧”效果。 |
