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上海電氣等20餘家大型國企集團均已接到了上海市國資委下發的核心主業目錄,並開始著手對旗下産業做進一步調整。 |
中評社香港2月1日電/2008年將是上海市8000多億國有資産全面調整的一年。上海市國資委有關負責人1月31日向《財經》記者透露,自2007年下半年始,市國資委已陸續向絕大部分滬屬國資集團下發了核心主業目錄。根據目錄要求,企業將對自身産業結構進行調整,做大做強核心主業,逐步退出非核心主業——或賣出,或改制。
《財經》網絡版報道,同時,根據國資委的有關要求,上海市國資委也將積極推動符合條件的企業集團整體上市。
據該負責人介紹,企業核心目錄的擬定過程經過了反覆討論,並聽取了包括企業在內的各方意見。核心目錄分批下發滬屬國資集團——論證成熟一批,下發一批。目前,滬屬大型國資集團都已經下發完畢。此外,上海市國有資産結構調整規劃也將於不久後公布。
據《財經》了解,上海光明食品集團、百聯集團、上海電氣等20餘家大型國企集團均已接到了上海市國資委下發的核心主業目錄,並開始著手對旗下産業做進一步調整。2007年新組建的上海國盛集團,目前已完成工商註册登記,將全面參與上海國資的重組。
上海市國資委人士稱,擬定企業核心主業目錄的目的在於使國有資本向優勢行業、重點領域集中,更合理地規劃上海40餘家國資集團的行業布局。
根據國資委的規劃目標,國有資本將從傳統産業和一般競爭性領域退出,向先進製造業、現代服務業和城市基礎設施領域集中。到2010年,50%左右的經營性國有資産集中在現代服務業、先進製造業和城市基礎設施建設領域,80%的經營性國有資産分布在大型、特大型控股公司(集團),80%的製造業大型企業國有資産主要集聚於開發區、園區和基地。此外,將有三成以上的經營性國有資産集中到上市公司,提高證券化資産比例。
據上海市國資委統計,至2006年底,上海市國有資産總量爲8467.74億元。根據上海市“十一五”規劃,在此期間,國有資産總量年均增長保持在10%左右,到2010年總量達到1萬億元左右。
過去兩年中,上海市加大了國資改革力度,“大集團”戰略全面提速,主要涉及港口、汽車、食品和金融等多個領域。如上海光明食品集團掛牌,上海電氣集團重組回歸A股,上汽與南汽的戰略合作,整合上海金融資源組建金融投資平台新國際集團,整合組建産業投資平台國盛集團,實現太保集團重組上市等。此外,上海市國資還完成了ST大盈、ST棱光等面臨摘牌的上市公司重組。
此前,上海市國資委完成了百聯集團和錦江國際集團的整合。百聯集團的組建也被看作是上海市國資改革“規模化整合”的起點。在百聯後,類似的大集團戰略重組被業內稱爲國企改革“上海模式”。“上海模式”始終存在爭議——整合後,各大集團的規模雖有大的提升,許多堪稱全國第一,但整合後的經營利潤和收益卻有不同程度的下降。
在1月27日舉行的上海市政協會議上,市委書記俞正聲談及國有企業改革並指出,“必須把一部分(國有企業)放活”。一些國企旗下動輒數百家企業,如何管理成爲問題。俞正聲表示,如何推進國企改革是其考慮的重點之一,強調“不能把企業變成一個安置幹部的場所”。 |