中評社香港2月8日電／“立法院”議事規則複雜，不要說記者偶有誤植，“立委”不諳議事規則鬧出笑話也時有所聞。中國國民黨“立法院”黨團書記長郭素春說，國民黨有十四位新科“立委”，報到後，將採“老鳥帶菜鳥”方式讓新“立委”能快速上線；農曆年後，“立法院”人事處也將安排議事課程供助理學習。
“立法院”議事規則差一字就失之千里，例如“停會”是在法定會期中暫停開會，“休會”則是法定會議結束，“延會”是法定會期結束後延長開會，但大家常混用“停會”與“休會”。
又如“復議”是“立委”對法案有異議的表現方式之一，但“覆議”則是法案三讀後，“行政院”認為窒礙難行時提出的；在議事技巧上，“重付表決”經常被誤認為“重複表決”，也不清楚提請“重付表決”的目的通常是為“復議”埋伏筆。
郭素春表示，過去曾在經濟及能源委員會看到某新科“立委”在質詢農委會主委，反被主委質詢，結果該位新科“立委”啞口無言。但她說，若熟知議事規則就知道，官員到委員會是“備詢”，只有“立委”有質詢權，若那位“立委”清楚認知，就不會發生被官員質詢的難堪場面。
她還說，新科“立委”初到委員會，常搞不清楚如何登記發言、發言時間控制及調整發言順序，被召集委員的“八加二（發言八分鐘，必要時延長二分鐘）”、“十加二”搞得一頭霧水；要調整發言順序也常手忙腳亂。
新會期開議後，郭素春希望老鳥負起責任，讓菜鳥儘快上手，避免發生“議事趣聞”。
此次國民黨“‘國會’雙姝”、新科“立委”江玲君（高雄縣）及張嘉郡（雲林縣），其實對議事都不算新手，江玲君是兩屆高雄縣議員，張嘉郡則曾擔任過前國民黨籍“立委”張麗善的“國會”助理，兩人對議事有一定程度認識。
張嘉郡說，雖然曾在任助理時上過議事規則相關課程，但畢竟換了角色，的確有點不同，她不怕出糗，只希望出糗後大家不要太苛責，她會在出糗中學習。
她表示，跟著前輩學是最快的方式，藉“國會”辦公室與郭素春緊鄰之便，往後打擾郭素春的機會應該很高。
江玲君指出，當選後已向前親民黨籍“立委”趙良燕、國民黨籍“立委”周守訓（台北市）及郭素春等人請益過，到“立法院”後還會調一些議事帶來見習，加上她曾任縣議員，相信能在最短時間內熟稔議事規則。
“立法院”人事處也將在過完農曆春節後，為“立委”助理開授議事規則相關課程，雖說對象是“立委”助理，但也歡迎新科“立委”參與。張嘉郡笑著說，她以前曾上過這些課，只要有時間，今年仍想參與；由於她年紀只有二十七歲，“說不定有些人還以為我是助理”。 |
