中評社香港2月13日電／前廉政專員羅范椒芬上月初在離職休假期間，參選港區人大代表選舉，引起社會討論公務員參選的政治中立性問題。公務員事務局的文件指出，一直沿用的做法是公務員不能參選行政長官、立法會及區議會，但政府原則上不反對公務員實際服務期內，或離職前休假期間，參選 港區人大代表、選舉委員會選舉及村代表選舉。公務員團體及學者均批評，在職公務員參選難免會影響政治中立。
據星島日報報道，公務員事務局向立法會遞交的文件指出，現行公務員參選或助選的政策是，任何公務員均不能參選行政長官、立法會及區議會選舉，但政府原則上不反對公務員在實際服務期內，或離職前休假期間，以個人身分參選港區人大代表、選舉委員會和村代表選舉，並在這三類選舉當選後擔任有關職位。
當局強調，參與有關活動時不可引致實際或潛在的利益衝突。不過，首長級人員、政務主任、新聞主任及警務處紀律人員四類人士，均不能參選。有公務員團體及學者批評，公務員可參選港區人大及村代表選舉，會影響政治中立。
嶺南大學公共管治研究部主任李彭廣舉例稱，若政制事務局一名中級官員，有份處理香港的政制發展，當選為港區人大代表，而人大亦對香港政制發展起決定作用，該名官員可能出現角色的衝突，影響公務員的政治中立，為政府帶來尷尬。
他認為，回歸以來香港與內地的關係愈來愈密切，內地亦可能委任更多香港公務員擔任政協委員，港府有必要全面檢討公務員參選及被委任為政協委員的政策。
公務員工會聯合會主席梁籌庭則相信，公務員參選港區人大不會出現利益衝突問題，但公務員參選村代表選舉，由於村代表知悉甚至參與涉及鄉村土地、能源等事宜，會出現利益衝突問題。他說：“村代表也是參與地方政治事務，為何不准公務員做區議員，但又可做村代表？我認為做法應該一致。”
不過，有曾參選港區人大選舉的公務員總工會前主席張國標說，在九八年擔任司法機構高級法庭傳譯主任，當時他參選港區人代選舉但落敗。
他表示，當時他將參選決定諮詢人事科，獲覆政府沒有限制公務員參選人大，因此毋須向當局申請。他認為，作為港區人大的公務員，只是反映特區事務，並無利益衝突問題。
另外，羅范椒芬上月初在離職休假期間，參選港區人代選舉，當局在傳媒查詢下才突然表示剛剛放寬既有做法，首長級人員在離職休假期間仍可參選人代，引起社會批評政府為羅太參選“度身訂做”。 |
