中評社香港2月27日電／國家審計署27日公布2008年第2號審計結果公告《18個省市收費公路建設運營管理情况審計調查結果》。公告指出，遼寧、湖北等16個省(市)在100條(段)公路上違規設置收費站158個，至2005年底違規收取通行費149億元。
公告稱，部分地方政府和交通部門違規設站收費、提高收費標准、延長收費期限等，給社會增加了較大的負擔。一些地方政府和交通部門從自身利益出發，把收費公路作爲融資平台，在公路上違規設站、提高收費標准、將政府還貸公路隨意轉爲經營性公路等。一方面，經營企業從地方政府批准的高收費期限和收費標准上獲取收益，用來再投資政府指定的其他項目及彌補財政經費等；另一方面，地方政府也從包括公路等各種投資活動、企業經營收益中獲得稅收收入等。這種做法影響了政策目標的實現和效果，加大了社會負擔。
公告指出，遼寧、湖北等16個省(市)在100條(段)公路上違規設置收費站158個，至2005年底違規收取通行費149億元。按地方政府核定收費期限和目前收費水平測算，這些收費站點還將收費195億多元。一是公路項目建設中未使用銀行貸款或使用了銀行貸款但已歸還，仍設有66個收費站；
二是在國家明文規定禁止收費的三級公路上違規設置30個收費站；
三是采取“一站多點”等辦法，違規异地設置41個收費站點；
四是公路未建先收或邊建邊收，違規設置21個收費站點。如全部由財政投資建設的沈陽過境繞城公路，1993至2005年違規設站收費累計12.29億元，在已核定的收費期內還將收費28.9億元。河南省鄭州黃河大橋總投資1.78億元，其中銀行貸款7100萬元，在1996年已用收費還清了全部銀行貸款後，違規繼續收費14.5億元，在地方政府重新核定的收費期內還將收費30億元。黑龍江省財政廳等部門以開發旅游資源爲名，2001年以來違規批准在8條通達旅游景區的三級公路上設置11個收費站，收費累計3113萬元。107國道河北省定州唐河大橋在建設過程中未使用銀行貸款，但1996年9月建成後開始設站收費，2002年6月該橋向銀行貸款90萬元，至審計調查時累計違規收費6700萬元。 |
