|
| 中國共產黨第十七屆中央委員會第二次全體會議，於2008年2月25日至27日在北京舉行。（新華社圖） |
中評社香港2月28日電／中共十七屆中央委員會第二次全體會議2月25日至27日在北京舉行。這次會議除審議通過了被廣泛關注的、將向十一屆全國人大一次會議推薦的國家機構領導人員人選建議名單和向全國政協十一屆一次會議推薦的全國政協領導人員人選建議名單外，還審議通過了《關於深化行政管理體制改革的意見》和《國務院機構改革方案》，同意把《國務院機構改革方案》提請十一屆全國人大一次會議審議。
減少對微觀經濟干預
文匯報報道，記者昨天隨即就這個方案的內容及其意義，請教了此間熟悉中央運作的權威人士。據透露，《方案》提請全國人大審議，表明國務院機構改革的格局已定。
他強調，此次國務院綜合管理部門轉變職能，就是要減少對微觀經濟的干預，加強宏觀調控，使宏觀管理更加規範、透明。他推斷說，在緊接而來的大部制改革中，有可能建立大能源體制，因為這個體制對加強行業規劃，政策制定，資源綜合利用，推動節約能源很有益處。有可能建立大工業體制，把工業化、資訊化結合起來，使之更加符合現代化方向。還有可能建立大交通體制，把“地上的”、“天上的”都合起來，形成立體大交通。並有可能按科學發展觀的要求，進一步加強環保工作，令環保總局升格。
另外，其他與民生相關的事務管理職能，也將得到加強，如就業、住房、食品和藥品的安全監督等。
轉變職能建服務政府
該人士認為，此次的調整，分析起來應有這樣一些看點，一是落實科學發展觀，體現以人為本，執政為民的理念；二是更好地解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益，促進社會和諧；三是轉變政府職能，建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府，通過改革轉變職能，理順關係，優化結構，提高效能。
另據北京人士分析，針對此次改革，有關部門事前進行了廣泛深入的調研，可以看作是國家政治體制改革的重要內容，是上層建築適應經濟基礎的必然要求。
他指出，國務院現行的體制雖然基本適應社會發展要求，但也存在不少不適應的方面，這在一定程度上制約了經濟的發展。而這些也只有通過改革來調整和完善。
他還透露說，這個改革方案，可以說是繼承與創新相結合，充分吸收了以往的經驗和專家的研究成果。 |
