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提案認為,隨著國家的迅速發展,深港綜合實力的增強,在“一國兩制”的前提下,全方位推進深港合作,共建世界級大都會的時機已趨於成熟。 |
中評社香港3月3日電/深港合作再次成為在深圳工作與生活的深圳、香港全國政協委員的建言重點。全國政協委員、深圳市政協主席李德成3月2日下午就準備向全國政協十一屆一次會議提交的《全方位推進深港合作,共建“兩制雙城”世界級大都會》的提案,徵得了高敬德、馬蔚華、陳東征、馬介璋、閆小培、鐘曉渝等20多名深港全國政協委員的聯合署名。
據深圳新聞網報道,這份近3500字的提案以“兩制雙城”的合作發展模式為設想,為全方位推進深港合作、共建世界級大都會提出八個方面的具體建議,並建議國家將其列入國家中長期發展戰略,提供必要的政策支援。
提案認為,隨著國家的迅速發展,深港綜合實力的增強,兩地合作的不斷深化,在“一國兩制”的前提下,全方位推進深港合作,共建世界級大都會的時機已趨於成熟。
首先,是有利於更好地落實“一國兩制”。推進深港合作就是要在“一國兩制”政治框架下,創造性地建構“兩制雙城”的合作發展模式,相容兩種不同制度的優勢,強化“一國”的共同性,減少“兩制”間的摩擦,豐富和發展“一國兩制”的實踐內涵。
其次,深港兩地具有高度互補性,實現雙方在城市發展目標與策略、空間佈局、產業發展、文化合作、社會管理、生態建設等方面的協調發展,推動兩地各種要素“同城式”的便利流動和最優配置,必將促進香港政制有序發展、經濟文化繁榮、社會穩定和諧、市民安居樂業。
第三,通過構建深港世界級大都會,使經濟中心功能得以集聚,充分發揮深港兩地優勢,對於提升國家經濟在世界經濟格局中的地位非常重要。
第四,中國需要把建設世界級大都會作為國家發展戰略。按照國家中長期發展計劃,到2030年,中國將成為世界最大的經濟體之一。這就要求把加快打造自己的世界級大都會和國際金融中心,作為新世紀國家發展戰略。
第五,深港地區最有條件建立世界級大都會,如果在“一國兩制”前提下,推動深港共同努力,極有可能在10至15年建成世界級大都會。
第六,近幾年深港合作的不斷深化為共建世界級大都會奠定了堅實的基礎。特別是2004年,雙方簽署了歷史性的“1+8”合作協議,在“一國兩制”和粵港合 作框架下,建立了雙方政府定期對話機制。深港雙方已簽署了建設“深港創新圈”合作協議,標誌著深港共建世界級大都會邁出了實質性步伐。
第七,兩地已初步形成共建世界級大都會的共識。在政府層面,香港特首曾蔭權先生提出了港深共建世界大都會的戰略,深圳在《2030年城市發展戰略》中提出 要建設“與香港共同發展的國際都會”;在民間,兩地企業和市民對推動經濟要素自由流動的訴求日趨強烈,學者更是先後提出了“深港都市圈”、“兩制雙城”等 構想。
名詞解釋——“兩制雙城”
提案提出的“‘兩制雙城’世界級大都會”概念,是指以“一國兩制”和改革開放為前提,以深港創新圈為產業連接,以跨境合作為基礎,通過深港之間要素相對自由流動,帶動區域合作與發展,形成對亞洲乃至全球經濟重要影響力的新型國際都會區。 |